Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Малахай Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе исполняющего обязанности директора филиала ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Гречко О.В. на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 10 января 2017 года

установила:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в Апшеронском и Белореченском районах Краснодарского края по использованию и охране земель от 12 декабря 2016 года юридическое лицо ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Апшеронского районного суда от 10 января 2017 года, постановление от 12 декабря 2016 года оставлено без изменения, а жалоба ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, исполняющий обязанности директора филиала ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Гречко О.В. просит решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 10 января 2017 года, отменить, производство по делу прекратить.

В отзыве на жалобу представитель межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю действующий на основании доверенности Севостьянова Н.Н. просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, отзыв на нее, заслушав представителя ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» действующего на основании доверенности Козлову О.Н., поддержавшую доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2110 кв.м с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственных объектов (производственной базы) расположенный по адресу: Краснодарский край, г.<...>.

В ходе визуального осмотра указанного участка было установлено, что данный земельный участок используется не в соответствии с его целевым назначением, а именно в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: предоставления услуг связи, размещения линий связи, телефонной станции, стоянки для аварийной техники и для размещения нежилого здания-строения с помещениями, предназначенными для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг, то есть ПАО разместило на участке объекты коммунального обслуживания. Установлено, что территория участка используется в коммерческих целях - в целях предоставления услуг.

В соответствии с ч.1 ст. 8.8. КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 ст.8.8, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 Кодекса об административным правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что в действиях ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.8.8 КоАП РФ наказание назначено, в пределах санкции.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

При данных обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение судьи районного суда является законным и обоснованным.

Судом вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение решения судьи.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ :

Решение Апшеронского районного суда от 10 января 2017 года оставить без изменения, а жалобу исполняющего обязанности директора филиала ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Гречко О.В., без удовлетворения.

Судья Г.А.Малахай