Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном жалобу начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике Харитоновой О.В. на постановление судьи Московского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «ОТП Банк» (далее- АО «ОТП Банк»),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Московского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении АО «ОТП Банк», прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, начальник отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике Харитонова О.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заявителя и участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ административным правонарушением признается совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административная ответственность по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ наступает за действия, указанные в части первой данной статьи, совершенные юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Таким образом, вышеуказанными нормами четко определен круг лиц, которые являются субъектами административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ - это кредитор либо лицо, действующее от имени кредитора и (или) в его интересах, и дополнительно оговорено, что к этим лицам не относятся кредитные организации.

6 мая 2019 года и.о. начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии Кузьмичевой С.А. в отношении АО «ОТП Банк» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, по тем основаниям, что в периоды с 28 мая 2018 года по 3 июня 2018 года (календарная неделя), с 4 сентября 2018 года по 7 сентября 2018 года (календарная неделя) АО «ОТП Банк» с целью взыскания просроченной задолженности осуществляло телефонные звонки на абонентский номер ФИО1 с превышением их количества и требований, установленных частью 5 статьи 4, частями 3, 4 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Судьей районного суда правильно установлено, что АО «ОТП Банк» является кредитной организацией, действующей на основании генеральной лицензии на осуществление банковских операций от 27 ноября 2014 года <данные изъяты>, в силу прямого указания закона не является субъектом административного правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в связи чем было вынесено законное и обоснованное постановление о прекращении производства по делу за отсутствием в действиях АО «ОТП Банк» состава административного правонарушения.

Доводы жалобы заявителя о том, что АО «ОТП «Банк» при взаимодействии с должником обязан соблюдать требования Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ не ставит под сомнение правильность выводов суда о том, что АО «ОТП Банк» как кредитная организация не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Московского районного суда Чувашской Республики от 10 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «ОТП Банк» оставить без изменения, жалобу начальника отдела документационного обеспечения и работы с обращениями граждан УФССП России по Чувашской Республике Харитоновой О.В. – без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев