Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа на постановление <номер> по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, о назначении административного наказания по ч.2 ст.17.15 КРФобАП в отношении Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии определением Ленинск-Кузнецкого районного суда кемеровской области от 28.03.2022 в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области 08.04.2022 поступила вышеуказанная жалоба с материалами дела.

Вышеуказанным постановлением от 06.12.2021 Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КРФобАП.

Согласно данному постановлению от 06.12.2021, должностным лицом установлено, что на основании исполнительного листа <номер> от <дата> от, выданного Ленинск-Кузнецким городским судом Кемеровской области, о возложении обязанности на Муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ в лице Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа предоставить Д.<дата> года рождения по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Ленинска-Кузнецкого муниципального округа, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 13 кв.м и не более 33 кв.м в границах Ленинск-Кузнецкого муниципального округа. 21.07.2020 в МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, <дата> в соответствии с положением ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей, должнику установлен новый срок для исполнения 30.09.2020. В постановлении от 06.12.2021 должностное лицо указывает, что постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КРФобАП за неисполение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. 05.04.2021 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 03.06.2021. Но 04.06.2021 установлено, что решение суда не исполнено, отсутствуют документы, подтверждающие исполнение решения суда, тем самым Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.15 КРФобАП.

Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в своей жалобе на указанное постановление просит отменить его и производство по делу прекратить.

В суде защитник Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, требования жалобы, просила учесть, что в настоящее время жилое помещение Д. предоставлено по договору найма специализированного жилого помещения <номер> от <дата> и исполнительное производство подлежит окончанию. Кроме того, ФИО2 обращено внимание на то, что должностным лицом Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КРФобАП за неисполнение содержащихся в исполнительном документе в отношении Д. требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, но такой срок должен быть установлен после наложения административного штрафа, однако постановления о наложении штрафа ранее по данному исполнительному производству не было, фактически отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КРФобАП.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - заместитель начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в суде не присутствовала, уведомлялась судом о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще.

Суд, заслушав защитника, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 2 ст.17.15 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Судом установлено, что в обжалуемом постановлении <номер> от 06.12.2021 не содержится полных данных о предшествующем привлечении Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа к административной ответственности с назначением административного штрафа за неисполнение требований исполнительного листа в отношении должника Д. (нет ни номера постановления, ни даты его, нет доказательств вступления такого постановления в законную силу, нет доказательств его направления в адрес Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа). Такого постановления (либо его надлежаще заверенной копии) не обнаружено и в самом деле <номер>

Ввиду изложенного судом был сделан запрос о предоставлении копии постановления о предшествующем привлечении Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа к административной ответственности с назначением административного штрафа за неисполнение требований исполнительного листа в отношении должника Д. (по ч.1 ст.17.15 КРФобАП), о предоставлении письменных доказательств его направления в адрес Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа или его вручения ей и данных о дате вступления в силу такого постановления.

На судебный запрос получен ответ от заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, оформленный телефонограммой, что требуемого судом документа нет, фактически ранее к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа не привлекалась, и хотя в обжалуемом постановлении на это указано, но фактически этого не было, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КРФобАП, не подтвердился.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КРФобАП подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КРФобАП), в связи с чем жалобу Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа надлежит считать удовлетворенной.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление <номер> по делу об административном правонарушении от 06.12.2021, вынесенное заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, о назначении административного наказания по ч.2 ст.17.15 КРФобАП в отношении Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд путём подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №12-61/2021 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.