Дело № 12-61/2022
Судья Лащенова Е.В.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики жалобу ФИО3 на постановление судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2022 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, ФИО3 подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить.
Проверив дело, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО3 и его защитника Трофимову Ж.Ю., поддержавших доводы жалобы, мнение помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Карлинова А.С. об оставлении постановления судьи без изменения, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Данное положения не распространяются на случаи использования атрибутики, символики либо изображений руководителей групп, организаций или движений, названных в указанных частях, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет административное наказание в соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 31-ФЗ «О внесении изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу 12 марта 2020 года, положения статьи 20.3 КоАП РФ не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поэтому физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.
Прокурором Калининского района г.Чебоксары Ортиковым Е.В. 2 марта 2022 года вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, из которого следует, что в ходе проведенного мониторинга Интернет-ресурса выявлена страница пользователя в социальной сети «ВКонтакте» под именем <данные изъяты>» <адрес>), на которой 16.10.2011 размещено изображение, содержащее нацистскую символику в виде свастики, что зафиксировано в соответствующем акте от 31 января 2022 года.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 марта 2022 года и приложенными к нему доказательствами: актом исследования Интернет-ресурса от 31 января 2022 года, распечатками страницы в сети «Интернет», объяснением ФИО3 от 2 марта 2022 года, скриншотами страницы под именем <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте».
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО3 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за публичное демонстрирование нацистской символики.
Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении предусмотрены статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и соблюдены по делу.
Довод заявителя о необоснованности постановления судьи по тем мотивам, что фотоизображение содержит не только нацистскую символику, но и иную информацию, в совокупности с которой в формируется негативное отношение к идеологии нацизма, что исключает административную ответственность в силу примечания к статье 20.3 КоАП РФ, судом второй инстанции не принимаются.
В подтверждение указанного довода заявителем представлены заключение специалиста Центра лингвистических экспертих и редактирования ФГБОУ ВО «<данные изъяты>» ФИО1 от 10 марта 2022 года и заключение специалиста по лингвистическому исследованию (экспертиза) ООО «<данные изъяты>» ФИО2.№ от 11.03.2022, согласно которым в представленных на исследование материалах лингвистические признаки пропаганды нацистской символики и (или) оправдания нацисткой идеологии не содержатся; фашистская символика использована на исследованных материалах для выражения негативного отношения к идеологии фашизма.
Вместе с тем означенные заключения специалистов суд не принимает в качестве доказательств, исключающих административную ответственность ФИО3, в силу следующего.
В соответствии со статьей 26.12 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При составлении заключения специалисты ФИО1. и ФИО2 об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ не предупреждены, при этом предусмотренных статьей 25.8 КоАП РФ оснований для привлечения их к участию в деле в качестве специалистов - лиц, обладающих познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств, не усматривается.
Более того, суд не может по существу согласиться с выводами, сделанными указанными специалистами при исследовании размещенных ФИО3 фотоматериалов с изображением нацисткой символики.
Так, на фотоматериале, размещенном ФИО3 в социальной сети и находившемся в свободном доступе, то есть публично демонстрировавшемся по состоянию на 31 января 2022 года (л.д. 17), имеется <данные изъяты> с текстом над ним <данные изъяты> Левее размещено изображение иного лица - как указывается в исследованиях <данные изъяты>
Вместе с тем по смыслу Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в том числе его преамбулы, примечания к статье 20.3 КоАП РФ, исходя из традиций народов России и недопущения проявлений фашизма в любой форме, негативное формирование к идеологии нацизма при публичной демонстрации в Российской Федерации нацисткой символики, которое бы исключало административную ответственность, должно быть очевидным для каждого лица, основываться на достоверных, неоспоримых и общеизвестных данных, и не может основываться на осведомленности пользователя интернет-сети о профессиональной деятельности американских актеров и создаваемых ими художественных образов.
Оценивая размещенное ФИО3 фотоизображение в качестве доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что в данном конкретном случае использование нацистской символики не формирует негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма, следовательно, основания, предусмотренные примечанием к статье 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отсутствуют.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО3 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 3 марта 2022 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.В. Голубев
Решение24.05.2022