Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 на решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска,

установила:

15 мая 2023 года постановление главного государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору – начальника отдела надзорной деятельности по г. Якутску управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республики Саха (Якутия) Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

13 июля 2023 года решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) данное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 просит вышеуказанное решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, прекратить производство по делу.

Пояснила, что проверка была проведена с целью реализации исполнения протокола оперативного совещания Совета безопасности РФ от 08.02.2023 года, утвержденного Президентом РФ от 14.02.2023 № Пр-267, а также в целях подготовки объектов и территорий к лесному пожароопасному сезону 2023 года.

С указанным протоколом Совета безопасности РФ от 08.02.2023 не были ознакомлены, так как в материалах дела он отсутствует, контрольным органом не представлено подтверждений, что указанный Протокол № Пр-267 содержит требование о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении привлекаемого лица.

Согласно сведениям из открытых источников информации, указанный Протокол № Пр-267 касается вопроса «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности, снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проводимых мероприятий по ликвидации их последствий». В перечень населенных пунктов Республики Саха (Якутия), подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в пожароопасный сезон 2023 года» включены отдельные территории округов и пригородов, находящиеся на территории ГО «город Якутск». Между тем, контрольным органом проверка проведена на территориях всех городских округов и пригородов ГО «город Якутск».

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 просил решение судьи Якутского городского суда оставить без изменения, пояснил, что предписание отдела надзора деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) от 28.04.2023 года № ... отменено решением судьи городского суда от 04.08.2023.

В связи с чем, просит судебное разбирательство по данному делу отложить, поскольку решение судьи будет обжаловано в вышестоящий суд.

Старший инспектор ОНД и ПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) ФИО3 просила ходатайство удовлетворить и отложить судебное заседание.

Отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исходя из ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

Разрешая заявленное ФИО2 ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с обжалованием решением судьи Якутского городского суда от 04.08.2023, № ..., суд, учитывая, что данное административное дело находится в производстве суда с 14 августа 2023 года, на основании положений части 1.1 статьи 30.5 КоАП РФ 14 октября 2023 года является последним днем рассмотрения жалобы.

Из указанной нормы следует, что отложение судебного заседания является правом суда, но не его обязанностью, и такие ходатайства суд разрешает с учетом их обоснованности и обстоятельств дела.

Рассмотрев данное ходатайство, судом принято решение об отказе в его удовлетворении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 КоАП РФ.

В силу статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со статьёй 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения (часть 1). К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары (часть 2).

В силу пункта 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее - Правила противопожарного режима), органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 69-ФЗ.

При наличии на территориях населённых пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населённого пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Пунктом 63 Правил противопожарного режима установлено, что в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населённых пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населённых пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

Из материалов дела усматривается, что в период с 5 апреля 2023 года по 28 апреля 2023 года на основании решения о проведении выездной проверки № ... от 28 марта 2023 года Главного государственного инспектора г. Якутска по пожарному надзору ********С., с целью реализации исполнения протокола оперативного совещания Совета Безопасности РФ от 08.02.2023г. года утвержденного Президентом Российской Федерации от 14.02.2023 №Пр-267, а также в целях подготовки объектов и территорий к лесному пожароопасному сезону 2023г. проведено контрольно (надзорное) мероприятие в отношении юридического лица Окружная администрация города Якутска.

При проведении проверки установлено, что юридическое лицо Окружная администрация города Якутска нарушило обязательные требования пожарной безопасности, установленные правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ; Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ; Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; СП 4.13130.2013; Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ; Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года а именно:

Окружной администрацией города Якутска не организовано работа по созданию системы оповещения населения на муниципальном уровне в соответствии с Приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

Созданная система оповещения населения определена единым оператором системы оповещения и информирования населения на территории РС(Я) в составе региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (КСЭОН). Согласно исполнительной документации «Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия)», которую предоставило при проверке юридическое лицо и по которому проведен монтаж оповещателей в населенных пунктах с. Владимировка, с. Маган, с. Табага (Старая Табага, Новая Табага), мкр. Марха, с. Хатассы, с. Тулагино, с. Сырдах, с. Пригородный, и г. Якутка видно, что в проектах, схемах охвата территорий населенных пунктов покрытие сигнала распространяется не на все населенные пункты, а только на малые части (ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ № 123 от 22.07.2007г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

Не разработаны мероприятия (планы, программы) по обеспечению источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды на территории города Якутска (ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»);

Не разработаны мероприятия (планы, программы) по обеспечению пожарной безопасности, в части оснащения квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, автономными дымовыми пожарными извещателями (п. 85_1 Правил противопожарного режима в РФ, ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»);

Промышленный округ:

ул. Богдана Чижика 20/1 на противопожарном разрыве расположена киоск "********" (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Богдана Чижика 20/1 на противопожарном разрыве расположен киоск "********" (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Федора Попова, 16/3 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический контейнер (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 36/1 с задней части МКД на противопожарном разрыве разрыве расположены металлические гаражи (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Федора Попова, 18/2 на противопожарном разрыве разрыве расположены металлические гаражи (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Кальвица, 9/1 на противопожарном разрыве разрыве расположена киоск "********" (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Кальвица, 11/1 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж и контейнер (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Богдана Чижика 2, к. 1 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Федора Попова, 16/2 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 40/1 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Кальвица, 11/1 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Федора Попова, 14/4 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Кальвица, 9/2 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

На территории ГО «город Якутск» система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию населенного пункта. Не охватывает часть Промышленного округа начиная с улицы Леваневского до конца ул. 50 лет Советской Армии (в сторону мкрн. Марха). (ст. 19 ФЗ №69 от 21.12.1994г. "о пожарной безопасности", ст. 63 ФЗ №123 от 22.07.2007г. "технический регламент о требованиях пожарной безопасности")

Строительный округ:

ул. Пионерская, 31 на противопожарном разрыве разрыве расположен гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Космонавтов, 14 на противопожарном разрыве разрыве расположен гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Халтурина, 2 на противопожарном разрыве разрыве расположен гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Лермонтова, 24 на противопожарном разрыве разрыве расположен гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Лермонтова, 22 сзади МКД на противопожарном разрыве разрыве расположен гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Лермонтова, 22 на противопожарном разрыве разрыве расположен гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 25/1 сзади МКД на противопожарном разрыве разрыве расположены гаражи (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Халтурина, 4/1а на противопожарном разрыве разрыве адм. здания расположены гаражи (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Халтурина, 6/1 сзади МКД на противопожарном разрыве разрыве расположены гаражи (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Халтурина, 10 на противопожарном разрыве разрыве МКД расположен контейнер (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 35 на противопожарном разрыве разрыве МКД расположены контейнер и гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Пионерская, 8 на противопожарном разрыве разрыве расположена гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Жорницкого, 40 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Семена Данилова, 16 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Семена Данилова, 12 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Рыдзинского, 18/9 на противопожарном разрыве разрыве расположена металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 51 на противопожарном разрыве разрыве МКД расположена киоск "********" (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 21 на противопожарном разрыве разрыве МКД расположена киоск "********" (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

Губинский округ:

ул. Дзержинского, 22/3 на северной стороне многоквартирного дома в притык расположено 2 металлических гаража (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Дзержинского, 22/2 на северо-восточной м углу многоквартирного дома на расстоянии 4-м расположено 2 металлических гаража (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Бестужева-Марлинского, 1/1 на южной стороне многоквартирного дома на расстоянии от 4-10м. расположено 5 металлических гаража и один гараж ограждает проезд (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Хабарова, 27/4 на юго-западной стороне от многоквартирного дома на расстоянии 2,3м. расположен металлический гараж (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

ул. Богатырева, 11 в притык к многоквартирному дому расположен киоск «********» (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

с. Хатассы:

В с. Хатассы, система оповещение населения о пожаре не охватывает всю территорию населения. (Населенный пункт не доукомплектован оповещателями при возникновении пожара). Установлен один оповещатель возле дома культуры «********» ул. Совхозная, 31А (ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ № 123 от 22.07.2007г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В с. Владимировка, система оповещение населения о пожаре не охватывает всю территорию населения. (Населенный пункт не доукомплектован оповещателями при возникновении пожара) (ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ № 123 от 22.07.2007г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В селе Владимировка отсутствует подъездной путь к естественному водоему, пирсами с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п. 75 ППР Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 ФЗ № 69 от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности»);

В с. Хатассы в 2022г. в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. (не предоставлен акт выполненных работа за 2022г.) (п. 70 ППР Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

В с. Владимировка в 2022г. в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенного пункта, подверженных угрозе ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов не создано противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры. (Северная, южная и восточная сторона села. Не предоставлен акт выполненных работа за 2022г.) (п. 70 ППР Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

Центральный округ:

От перекрестка ул. П. Алексеева 83/15 до ул. П. Алексеева 87/2 ул. вдоль улицы не скошена сухая растительность (трава, камыши) (п. 73 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

По адресу: <...> впритык к зданию установлен киоск «********» (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

Октябрьский округ:

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическим гаражом (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Ойунского, дом 33, менее 8м., а именно составляет 1.73м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Сергеляхская, дом 2/21, менее 8м., а именно составляет 2.08м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между деревянным многоквартирным жилым домом и металлическим гаражом, по адресу: Сергеляхская, дом 12, менее 12 м., а именно составляет 5.42м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическим гаражом (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Кулаковского, дом 4/1, менее 8м., а именно составляет 3.65м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Глухой переулок, дом 2/1, менее 8м., а именно составляет 1.29м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическим гаражом (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Кулаковского, дом 12, менее 8м., а именно составляет 5.13м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическим гаражом (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Ярославского, дом 32, менее 8м., а именно составляет 5.13м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами, а именно в количестве 16 шт (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/2, менее 8м., а именно составляет 1,89м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами, а именно в количестве 16 шт. (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/5, менее 8м., а именно составляет 2,45м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами, размещенные с торца здания, в количестве 2 шт. (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/5, менее 8м., а именно составляет 0,48м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами, (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/4, менее 8м., а именно составляет 3,04м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами, размещенные с торца здания (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/6, менее 8м., а именно составляет 1,17м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 40/9, менее 8м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами, расположенными сзади здания (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/6, менее 8м., а именно составляет 2,39м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическим гаражом (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 38/3, менее 8м., а именно составляет 1.39м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 40/5, менее 8м., а именно составляет 1,73м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Каландаришвили, дом 40/4, менее 8м., а именно составляет 3,04м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Расстояние между многоквартирным жилым домом (2ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0), и металлическими гаражами (4 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2), по адресу: Петровского, дом 23/1, менее 8м., а именно составляет 1,04м. (п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 СВОД ПРАВИЛ. Системы противопожарной защиты. ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПОЛОЖЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Гагаринский округ:

Между домами по ул. Кузьмина, д. 34/1 и 34 перекрыты проезды для пожарной техники (п. 71 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

На противопожарной разрыве от многоквартирного жилого дома по адресу: Курнатовского, д. 1/2а установлен киоск по продаже цветов на расстоянии 1.60м. (п. 65 ПП РФ от 16.09.2020 «1479 (ред. 31.12.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», п. 43, таблица №1 СП 4.13130.2013, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

На противопожарной разрыве от многоквартирного жилого дома по адресу: Курнатовского, д. 2/1 установлен металлический гараж 0.52м. (п. 65 ПП РФ от 16.09.2020 «1479 (ред. 31.12.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», п. 43, таблица №1 СП 4.13130.2013, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

На противопожарной разрыве от многоквартирного жилого дома по адресу: Курнатовского, д. 3/5 установлен металлический гараж 3.60м. (п. 65 ПП РФ от 16.09.2020 «1479 (ред. 31.12.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», п. 43, таблица №1 СП 4.13130.2013, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

На противопожарной разрыве от многоквартирного жилого дома по адресу: Курнатовского, д. 13/6 установлен контейнер на расстоянии 3.26м. (п. 65 ПП РФ от 16.09.2020 «1479 (ред. 31.12.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», п. 43, таблица №1 СП 4.13130.2013, ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Белое озеро на переулке Киренского отсутствуют подъездные пути к естественному водоему, пирсами с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. ( п. 75 ПП РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», п. 10.10 СП 8.13130.2020 «СП Системы противопожарной защиты. НАРУЖНОЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ. Требования пожарной безопасности», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Ул. Покрышкина, д. 48 со стороны дороги отсутствуют подъездные пути к естественному водоему, пирсами с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. ( п. 75 ПП РФ от 16.09.2020 №1479 (ред. от 31.12.2020) «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», п. 10.10 СП 8.13130.2020 «СП Системы противопожарной защиты. НАРУЖНОЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ. Требования пожарной безопасности», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Не произведена уборка сухой растительности и покос камыша вдоль Белого озера. (п. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 (ред. от 31.12.2020) « Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69 «О пожарной безопасности»);

Автодорожный округ:

Противопожарные расстояния жилого многоквартирного дома по адресу: ул. Автодорожная, 4/2 используются для размещения временных сооружений, в виде теплиц и металлического контейнера на расстоянии 6 м 40см. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния жилого многоквартирного дома по адресу: ул. Автодорожная 10/2 используются для размещения временных сооружений, в виде металлических контейнеров на расстоянии 5 м 50см. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния жилого многоквартирного дома по адресу: ул. Автодорожная 8/3 используются для размещения временных сооружений, в виде гаража на расстоянии 5 м 10см. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния жилого многоквартирного дома по адресу: ул. Автодорожная 8/5 используются для размещения временных сооружений, в виде теплицы на расстоянии 4 м, деревянной постройки на расстоянии 5м 30см. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния жилого многоквартирного дома по адресу: ул. Красильникова, 9/5 используются для размещения временных сооружений, в виде металлического контейнера на расстоянии 2 м, теплицы на расстоянии 2м 40см, тех. построек. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Установлены ограждения и временные строения тех. постройки, теплицы в противопожарном расстоянии жилого многоквартирного дома ограничивающие пожарный проезд, доступ пожарных автолестниц и автоподъемников в любое помещение жилого дома, по адресу: ул. Красильникова. 9/5. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния жилого многоквартирного дома по адресу: ул. Красильникова, 9/1 используются для размещения временных сооружений, в виде металлического контейнера на расстоянии 3 м. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

На территории ГО «город Якутск» система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию населенного пункта. Не охватывает часть Автодорожного округа, начиная с пересечения улиц Автодорожная и Ксенофонтова Уткина до мкрн. ДСК. (ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния здания по адресу: ул. Крупская, 19 используются для размещения временных сооружений, в виде киоска ИП К.. (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Противопожарные расстояния здания по адресу: ул. Крупская, 19 используются для размещения временных сооружений, в виде киоска «********». (п. 65 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на берегу озера Сергелях, по ул. Автодорожная, 38А. (п. 67 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на берегу водоема квартал «********», по ул. Старый Покровский тракт, 4А. (п. 67 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Марха:

На территории городского округа «<...> не обеспечен источником наружного противопожарного водоснабжения (ст. 63, 68 ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 75 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».);

На территории городского округа «город Якутск» в мкрн. Марха следующие улицы не покрыты наружным противопожарным водоснабжением ул. Просторная: ул. Жатайская; ул. 1-я Жатайская: ул. Мархинская; ул. 1- Полевая; ул. 2-я Полевая; ул. Тепличная, ул Садовая, ул. Кислицына, пер. Степной; ул. Крестьянская; ул. Хону; ул. Новая; ул Совхозная; пер. Учур; ул. Медиков; ул. Аграрников; ул. Тальниковая; ул. Мастахская, ул. Воинская с 1-й по 3-ю; ул. Кобяйская; ул. 2-я Подгорная от домов 8, 1571 и до конца улицы: ул. Северная, 15, Таежная; ул. ул. Липков: пер. Московский: ул. до конца улицы; ул. Луговая от домов 15, 22 до конца улицы; ул. Таежная; 2-я Таежная; пер. Таежный, ул. Удачная, ул. Ярославского от домов 10/1 и 61 и до конца улицы. (ст. 63, 68 ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 75 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».);

На территории ГО «город Якутск» в мкрн. Марха система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию мкрн. Марха. Микрорайон не доукомплектован оповещателями при возникновении пожара. Установлено 2 устройства оповещения по ул. Заводская, 8 (электросиренного оповещения) и по ул. Олега Кошевого, 67А (речевое оповещения 450Вт) (ст. 19 ФЗ №69 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ №123 от 22.07.2007г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

с. Тулагино:

Расстояние между многоквартирным жилым домом (5 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С3), и строением гараж 6х6м. (5 ст. огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С3), по адресу: <...>, менее 15 м., а именно составляет от 8 м до 9 м, что не соответствует требованиям п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Утвержден и введен в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 24 апреля 2013 г. N 288. (п. 65 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", п. 4.3, таблица №1 СП 4.13130.2013);

Кангалассы:

Не завершены работы по организации противопожарного расстояния от зданий и сооружений до границ лесных насаждений не менее 30м. (п.4.14 СП 4.131.30.2013 Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты).

с. Маган:

На территории ГО «город Якутск» в с. Маган система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию с. Маган. Населенный пункт не доукомплектован оповещателями при возникновения пожара. Установлено 1 устройство электросиренного оповещения по ул. Алымова, 1 (ст. 19 ФЗ №69 от 21.12.1994г. "о пожарной безопасности", ст. 63 ФЗ №123 от 22.07.2007г. "технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

Наружное противопожарное водоснабжение (пожарный резервуар) находится в неисправном состоянии у спортзала по адресу: г. Якутск, <...> Победы, 62 (п. 75 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».);

Наружное противопожарное водоснабжение (пожарный резервуар) находится в неисправном состоянии у многоквартирного жилого дома по адресу: г. Якутск, <...> (п. 75 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».);

Улицы: Дарс, Новая, Антенная не обеспечен источником наружного противопожарного водоснабжения (ст. 63, 68 ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 14 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 75 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности».);

Естественный водоисточник озеро «Хомустаах» не оборудован пирсами с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей (п. 75 Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 31.12.2020) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

с. Пригородное:

На территории ГО «город Якутск» система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию населенного пункта. (Пригородный). (ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на берегу озера «Большое» (около дома по адресу: ул. Полевая, 2/3). (п. 67 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на берегу озера «Большое» (около дома по адресу: ул. Новая, 1). (п. 67 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

с. Табага:

На территории ГО «город Якутск» система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию населенного пункта (Новая Табага). (ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 63 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года на берегу Реки Лена <...> в районе 3-11 домов. (п. 67 Постановление Правительства от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме в Российской Федерации», ст. 19 Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

На территории ГО «город Якутск» в с Табага система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию (Старая Табага). Населенный пункт не доукомплектован оповещателями при возникновения пожара. Установлено 1 устройство речевого оповещения 450Вт. по ул. Комсомольская 20/2. (ст. 19 ФЗ №69 от 21.12.1994г. "о пожарной безопасности", ст. 63 ФЗ №123 от 22.07.2007г. "технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

Сайсарский округ:

В противопожарном разрыве от здания расположен металлический гараж ул. Лермонтова, 92 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

Сухая трава, камыш вдоль озера Сайсары (п. 67 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

В противопожарном разрыве от МКД расположен металлический гараж ул. Маяковского, 114 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД расположен металлический гараж ул. Маяковского, 110/2 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД расположен металлический гараж ул. Широких-Полянских, 10 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

На территории ГО «город Якутск» система оповещения населения о пожаре не охватывает всю территорию населенного пункта. Не охватывает часть Сайсарского округа, частный сектор расположенный начиная с ул. Чайковского до сопки Чочур Муран и между Вилюйским трактом и улиц Винокурова, Ильменская (до сопки Чочур Муран) (ст. 63 Федерального закона №123 — ФЗ от 22.07.2007 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»)

Отсутствуют подъездные пути, пирсы к естественным водоемам (озера) по Сергеляхскому <...> км. (ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 10.10 СП 8.13130.2020);

У озера под сопкой Чочур Муран отсутствуют подъездные пути к естесственному водоему, пирсами с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и заборы воды в любое время суток (п. 75 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»);

Птицефабрика:

В противопожарном разрыве от МКД расположен металлический гараж ул. Нагорная, 11 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД установлены металлические гаражи ул. Птицефабрика, 4 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД установлены металлические гаражи ул. Птицефабрика, 3 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД установлен деревянный контейнер ул. Птицефабрика, 5б (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД установлены металлические гаражи ул. Птицефабрика, 1 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД установлен металлический гараж ул. Птицефабрика, 13 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013);

Отсутствуют подъездные пути к МКД пожарной техники ул. Птицефабрика, 11 (п. 71 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 8.1 СП 4.13130.2013);

В противопожарном разрыве от МКД установлены металлический гараж и контейнер ул. Птицефабрика, 11 (п. 65 ППР от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ», ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления о привлечении Окружной администрации города Якутска к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда согласился с выводами должностного лица, не усмотрев оснований для отмены постановления о назначении наказания.

Вместе с тем, указанный вывод обжалуемого решения является преждевременным.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями указанных норм, а также статей 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при разрешении жалобы, должен проверить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доводы, заявленные в жалобе, дать им надлежащую правовую оценку.

В своей жалобе на решение судьи городского суда представитель привлекаемого лица ФИО1 ссылается на то, что проверка была проведена с целью реализации исполнения протокола оперативного совещания Совета безопасности РФ от 08.02.2023 года, утвержденного Президентом РФ от 14.02.2023 № Пр-267, а также в целях подготовки объектов и территорий к лесному пожароопасному сезону 2023 года.

В перечень населенных пунктов Республики Саха (Якутия), подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров в пожароопасный сезон 2023 года» включены отдельные территории округов и пригородов, находящиеся на территории ГО «город Якутск». Между тем, контрольным органом проверка проведена на территориях всех городских округов и пригородов ГО «город Якутск».

Какая-либо оценка приведенным в жалобе доводам дана не была.

Судья городского суда ограничился указанием в вынесенном им решении о том, что все нарушения требований пожарной безопасности, подтверждаются собранными по делу доказательствами (ни одно из доказательств не было названо).

При новом рассмотрении данного дела, кроме прочего, суду следует учесть решение судьи Якутского городского суда от 04.08.2023, № ..., которым предписание отдела надзора деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РС (Я) от 28.04.2023 года № ... признано незаконным и отменено.

Всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем приведенным выше и иным представленным участниками процесса доводам и доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное постановление.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Г.А. Федорова