Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 <данные изъяты>, на постановление заместителя министра финансов Оренбургской области ФИО3 № 90 от 2 июля 2013 года о привлечении к административной ответственности главы муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <адрес> ФИО2 <данные изъяты> по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя министра финансов Оренбургской области ФИО3 № 90 от 2 июля 2013 года ФИО2 <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

В Ленинский районный суд г. Оренбурга поступила с жалоба ФИО2 на вышеуказанное постановление, в которой просит суд постановление отменить, поскольку нарушено его право на защиту, постановление вынесено 2 июня 2013 года в его отсутствие, а уведомление им было получено 3 июля 2013 года, то есть после рассмотрения дела, кроме того, заявитель указывает, что министерство финансов не уполномочено привлекать к административной ответственности главу муниципального образования, которым он к тому же не являлся на момент привлечения к административной ответственности, так как его полномочия были прекращены 20 июня 2013 года.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд отменить постановление мирового судьи в связи с нарушением процессуальных требований законодательства.

Представитель министерства финансов Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании, просила в удовлетворении жалобы ФИО2 отказать, постановление заместителя министра финансов Оренбургской области ФИО3 № 90 от 2 июля 2013 года оставить без изменения, как обоснованное и законное.

Рассмотрев жалобу представителя ФИО2, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы заявителя по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации конституционного права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно уведомления министерства финансов от 25 июня 2013 года рассмотрение административного дела в отношении ФИО2 было назначено на 2 июля 2013 года в 11.00 часов.

Согласно почтового уведомления о вручении извещения о необходимости явки на рассмотрение административного дела было получено ФИО2 3 июля 2013 года, то есть после рассмотрения административного дела в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела корреспондирует обязанность предоставить указанному лицу такую возможность.

Из вышеизложенного следует, что возможность участвовать в рассмотрении дела 2 июля 2013 года министерством финансов Оренбургской области ФИО2 предоставлена не была, что привело к существенному нарушению процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 <данные изъяты>, на постановление заместителя министра финансов Оренбургской области ФИО3 № 90 от 2 июля 2013 года о привлечении к административной ответственности главы муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <адрес> ФИО2 <данные изъяты> по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление заместителя министра финансов Оренбургской области ФИО3 № 90 от 2 июля 2013 года о привлечении ФИО2 <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ в отношении ФИО2 <данные изъяты> направить на новое рассмотрение в министерство финансов Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись Бахарева Е.А.

Копия верна

Судья

Секретарь