Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО «Базальтовый век» - ФИО2 на постановление начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда ФИО5 №744 от 30 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, которым руководитель ООО «Базальтовый век» ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженец АДРЕС ИЗЪЯТ, гражданин РФ, проживающий и зарегистрированный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением начальника ИФНС России по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА руководитель ООО «Базальтовый век» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководитель ООО «Базальтовый век» - ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление ИФНС России по АДРЕС ИЗЪЯТДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА отменить, и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указав, что адрес регистрации ООО «Базальтовый век» совпадает с его домашним адресом. ДАТА ИЗЪЯТА Общество обратилось в налоговый орган по вопросу исключения из ЕГРЮЛ, однако никаких действий со стороны налогового органа не последовало. Повторно с указанным вопросом Общество обращалось ДАТА ИЗЪЯТА.

В судебном заседании руководитель ООО «Базальтовый век» - ФИО1 и его защитник доводы жалобы поддержали, полагали, что в действиях ФИО1 не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копию обжалуемого постановления от ДАТА ИЗЪЯТА руководителем ООО «Базальтовый век» ФИО1 получена ДАТА ИЗЪЯТА, жалоба подана ДАТА ИЗЪЯТА, что следует из штампа на конверте, то есть жалоба подана в установленный законом 10-ти дневный срок для обжалования.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что в целях проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, ИФНС по месту учета ООО «Базальтовый век» проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений о месте нахождения юридического лица.

Из протокола ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что ДАТА ИЗЪЯТА в ходе осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, на предмет нахождения ООО «Базальтовый век», государственным налоговым инспектором отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по АДРЕС ИЗЪЯТ установлено отсутствие ООО «Базальтовый век» по месту регистрации.

На основании указанного протокола постановлением начальника ИФНС России по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА руководитель ООО «Базальтовый век» - ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Вместе с тем, доводы автора жалобы заслуживают внимания и признать законным указанное постановление нельзя по следующим основаниям.

Так, адрес регистрации ООО «Базальтовый век» - АДРЕС ИЗЪЯТ, совпадает с домашним адресом и адресом фактического проживания руководителя Общества - ФИО1

Единоразовый выход государственного налогового инспектора отдела правового обеспечения государственной регистрации ИФНС России по АДРЕС ИЗЪЯТ по указанному адресу в период времени с 15 часов по 15 часов 49 минут ДАТА ИЗЪЯТА, и отсутствие по указанному адресу руководителя Общества, не свидетельствует о том, что ООО «Базальтовый век» по адресу регистрации отсутствует.

Кроме того, судья учитывает, что ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Базальтовый век» обратилось в налоговый орган по вопросу исключения Общества из ЕГРЮЛ в соответствии с п.5 ст.21.1 «Закона о регистрации», что подтверждается соответствующим заявлением со штампом входящей корреспонденции (л.д.9).

Именно после обращения Общества с указанным заявлением, налоговый орган инициировал выход на место с целью установления нахождения Общества по адресу регистрации, при этом само заявление об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Базальтовый век» налоговым органом рассмотрено не было, что послужило поводом для повторного обращения Общества с указанным заявлением ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.8), в котором оно указало, что ООО «Базальтовый век» на протяжении 12 месяцев деятельность не осуществляет, по расчётным счетам движения не происходит, Общество не имеет штата работников, не производит оплату расходов.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА N 18 (ред. от ДАТА ИЗЪЯТА) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Принимая во внимание, что судьей не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что в налоговый орган ООО «Базальтовый век» представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности, в действиях ООО «Базальтовый век» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу руководителя ООО «Базальтовый век» ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ИФНС России по АДРЕС ИЗЪЯТФИО3ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА о привлечении руководителя ООО «Базальтовый век» - ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО4