ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-62/19 от 03.10.2019 Майкопского районного суда (Республика Адыгея)

РЕШЕНИЕ

03.10.2019 года пос. Тульский

Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Скрябин Андрей Владимирович,

с участием: старшего помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Зимний сад» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майкопского района Республики Адыгея от 12.08.2019г. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майкопского района Республики Адыгея от 12.08.2019г. ООО «Зимний сад» привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Представитель ООО «Зимний сад» ФИО3 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указала, что прокурором Майкопского района в отношении ООО «Зимний сад» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ. В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в постановлении прокурора и суда отсутствует место, время совершения правонарушения. На 25.04.2019 г. у прокурора отсутствовали достаточные данные, указывающие на наличие события правонарушения, что подтверждается пояснениями ФИО4, помощника прокурора ФИО2 В судебном заседании из пояснений ФИО4 и ФИО3 установлено, что при трудоустройстве ФИО4 в ООО «Зимний сад» в связи с тратой последней трудовой книжки в ООО «Зимний сад» был заведен дубликат трудовой книжки, о прежнем месте работы ФИО4 не сообщила в ООО «Зимний сад». При ее увольнении с ООО «Зимний сад» в дубликат трудовой книжки поставили запись об увольнении. Через время после увольнения ФИО4 нашла основную трудовую книжку, явилась в ООО «Зимний сад», где ФИО3 перенесла в один день запись о приеме и увольнении ФИО4 в основную трудовую книжку. Также прокурором при возбуждении дела об административном правонарушении не разъяснены права представителя юридического лица, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ. Кроме того, судом не дана оценка законности возбуждения прокурором дела об административном правонарушениями за пределами сроков проведения прокуратурой проверки, а также в отсутствии законных оснований, указанных в решении о проведении проверки. Поэтому, просила суд постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майкопского района Республики Адыгея от 12.08.2019г. о привлечении ООО «Зимний сад» к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Помощник прокурора Майкопского района ФИО2 в возражении на жалобу указал, что КоАП РФ не содержит требований о том, что в постановлении по делу об административном правонарушении указывается место и время совершения административного правонарушения. Это свидетельствует о необоснованности доводов жалобы о том, что в постановлении прокурора отсутствует место, время совершения правонарушения. Необоснованными являются и доводы жалобы о том, что у прокурора отсутствовали достаточные данные, указывающие на наличие события и состава правонарушения. В части доводов о возбуждении дела об административном правонарушении за пределами сроков проверки считает, что в ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» не содержится требований о том, что прокурор обязан вносить акты реагирования по выявленным нарушениям до истечения сроков проведения проверки.

Представитель ООО «Зимний сад», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Помощник прокурора Майкопского района ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы возражения на жалобу, просил оставить постановление мирового суда судебного участка № 1 Майкопского района от 12.08.2019 г. без изменения, а жалобу ООО «Зимний сад» без удовлетворения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Так, из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Майкопского района Республики Адыгея от 12.08.2019г. следует, что ООО «Зимний сад» в нарушение требований, установленных ст. 64.1 ТК РФ и ч. 4 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», не сообщило в администрацию МО «Тимирязевское сельское поселение» о принятии с 01.03.2016 г. на должность бухгалтера ФИО4, которая 04.02.2016 г. была уволена с должности начальника финансового отдела администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В своей жалобе представитель ООО «Зимний сад» ФИО3 указала, что в действиях ООО «Зимний сад» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, а также, то, что дело возбуждено за сроками, установленными в решении о проведении проверки. Кроме этого, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ ФИО3 не были разъяснены права, права, предусмотренные ст. 25.3 КоАП РФ, как представителю юридического лица.

При вынесении настоящего решения судья учитывает, что мировым судьей правильно определено, что нарушений требований действующего законодательства при осуществлении порядка привлечения ООО «Зимний сад» к административной ответственности, влекущих за собой прекращение производства по делу установлено не было.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие вину ООО «Зимний сад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, которым мировым судьей была дана правильная оценка.

Таким образом, из представленных в деле доказательств усматривается наличие события и состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, мировой судья судебного участка № 1 Майкопского района РА пришел к правильному выводу о вине ООО «Зимний сад» в совершении административного правонарушения и правильно применил предусмотренное санкцией наказание.

В связи с этим, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майкопского района Республики Адыгея от 12.08.2019г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «Зимний сад» без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майкопского района Республики Адыгея от 12.08.2019г. о привлечении ООО «Зимний сад» к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, а жалобу ООО «Зимний сад» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзорного производства и вступает в законную силу немедленно.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.