Гражданский кодекс часть 1

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Д.Р. Шакирьянова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... ФИО1 на постановление административной комиссии г. Казани №1211-М от 12 марта 2013 г., которым должностное лицо ООО «...» ... ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии г. Казани №1211-М от 12 марта 2013 г. должностное лицо ООО «...» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, заявитель ФИО1 жалобу поддержали.

Представитель административного органа надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников по делу, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Пунктом 4.4.1 Правил обращения с отходами на территории г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 17 июня 2011 г. №5-6 (далее - Правил), предусмотрено, что сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции (далее - строительные отходы) производится в контейнеры (бункеры-накопители) или места, определяемые разделом проекта "Организация строительства" до накопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильные фракции.

Предельное количество накопления строительных отходов на объектах их образования, сроки и способы их хранения устанавливаются в соответствии с экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарной безопасности.

На основании пункта 4.4.2 Правил при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведения строительной площадки или при отсутствии специально обустроенных мест накопления допускается хранение отходов в специальных емкостях или мешках на улице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускается ограничение свободного проезда транспортных средств, прохода людей, порча зеленых насаждений и захламление газонов. Не допускается хранение строительных отходов более трех суток до их вывоза.

Судом установлено, что 28 февраля 2013 г. главным специалистом отдела муниципального контроля МКУ «Управление административно-технической инспекции г. Казани» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в соответствии с которым ФИО1, являясь должностным лицом ООО «...» - прорабом, в связи с чем ответственным за соблюдение Правил обращения с отходами на территории г. Казани, в нарушение пунктов 4.4.1, 4.4.2 Правил при проведении работ по ремонту и реконструкции объекта по адресу: ... не обеспечил складирование отходов в специальные емкости, допустил захламление прилегающей территории и части зеленой зоны строительными отходами.

Постановлением административной комиссии г. Казани №1211-М от 12 марта 2013 г. должностное лицо ООО «... ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 16000 рублей.

Между тем имеются основания для отмены оспариваемого акта.

В соответствии с оспариваемым постановлением и составленным протоколом об административном правонарушении, ФИО1 вменяется нарушение пунктов 4.4.1, 4.4.2 Правил обращения с отходами на территории г. Казани.

Вместе с тем нарушения указанных пунктов из материалов административного дела не усматривается.

Таким образом, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии города Казани от 12.03.2012 г. №1211 М по делу об административном правонарушении в отношении ... ФИО1 о наложении взыскания в виде штрафа в размере 16000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд г. Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

...

Судья: Д.Р. Шакирьянова