Гражданский кодекс часть 1

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 07 августа 2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области, расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани ФКУ СИЗО -1 УФСИН России по Рязанской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 была подана жалоба в Рязанский областной суд, в которой он просит об отмене постановления судьи, вынесенного с нарушением норм материального права, и прекращении производства по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя ТО Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Рязанской области ФИО3, нахожу, что постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 07 августа 2013 года отмене не подлежит по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 100 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 19.20 КоАП РФ понятие грубого нарушения условий лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления Росздравнадзора по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой, выездной проверки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области» комиссией Управления Росздравнадзора по Рязанской области 30-31 мая 2013 проведена выездная плановая проверка ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области, задачами которой являлся контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности.

По результатам проверки 31 мая 2013 года в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Виновное действие (бездействие) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области выразилось в несоблюдении аптекой ЛПУ данного учреждения условий хранения лекарственных препаратов, указанных на первичной и вторичной упаковке производителем, а также в истечении срока проверки гигрометра, то есть в нарушении требований ФЗ №61-ФЗ от 12.04.2010 г. «Об обращении лекарственных средств», Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 N 706н, что привело к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, предусмотренных Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N1081 от 22.12.2011 г.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении №13 от 31 мая 2013 года, которым установлено осуществление ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области фармацевтической деятельности с грубым нарушением условий лицензирования, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», актом проверки Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в части соблюдения лицензиатами – юридическими лицами лицензионных требований и условий осуществления фармацевтической деятельности №40/П от 31.05.2013 года и другими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые получили надлежащую правовую оценку суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Административное наказание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области назначено в пределах санкции ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 данного Кодекса.

Постановление по делу вынесено судьей районного суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, все они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, не установлено.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Рязани от 07 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области оставить без изменения, а жалобу начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Рязанской области ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин