Гражданский кодекс часть 1

Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Еременко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 - ФИО2 на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю, Кемеровской области и Республике Алтай, главного специалиста-эксперта отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Алтайскому краю ФИО3 №009-220-в/1д от 5 августа 2021 года о привлечении генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 к административной ответственности за нарушение требований ч.2 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю, Кемеровской области и Республике Алтай, главного специалиста-эксперта отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Алтайскому краю ФИО3 №009-220-в/1д от 5 августа 2021 года, генеральный директор ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 – ФИО2 обратился с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить, полагая, что должностным лицом нарушен порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

Представитель указывает, что Общество осуществляет разработку на основании проектной документации «Технический проект разработки Кучукского месторождения минеральных солей (озеро Кучук) с использованием средств гидромеханизации» ОАО «Кузбассгипрошахт», 2018, лицензия БАР №00117, выданной Обществу 19.07.2020 (актуализирована 17.02.2016) с целевым назначением и видами работ: для разработки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанного с ним перерабатывающего производств. Кучукское месторождение минеральных солей (озеро Кучук) имеет статус горного отвода горноотводной акт №22-0000-00088 от 09.04.2020. Действующая проектная документация 2018 года прошла процедуру рассмотрения и согласования комиссией по разработке месторождений твердых полезных ископаемых в ЦКР-ТПИ Роснедр, по результатам которой получен протокол согласования от 25.12.2018 №334/18-стп. Согласно протоколу проектная документация 2018 года по целевому назначению и видам работ соответствует условиям пользования недрами, установленными в лицензии.

Представитель указывает, что за выемочную единицу принимается Кучукское месторождение (озеро Кучук), полезное ископаемое которого имеет однородный состав, а границы разработки определены проектом и совпадают с границами озера Кучук. Гидротехнический способ основан на самовосстановлении содержания извлеченных из поверхностной рапы озера Кучук запасов минеральных солей, за счет растворения мирабилита корневой залежи. К промышленной разработке подготовлена только поверхностная рапа, в связи с чем, способ вскрытия месторождения является организация доступа к отрабатываемым запасам рапы с помощью подводящего канала и трубопроводов в комплексе с насосными установками, обеспечивающими извлечение рапы из озера и ее транспортирование в питательно-сбросной канал. Представитель указывает, что добыча полезных ископаемых производится в озере Кучук, т.е. в границах участка недр, определенного лицензией, и в границах участка действующего горного отвода. Весь последующий комплекс технических операций сводится к погрузочно-разгрузочным работам и транспортировке сырья к объектам переработки и временного хранения.

В жалобе представитель указывает, что в проектной документации 2018 года определены объекты, используемые в процессе забора (изъятия) рапы из озера Кучук с целью получения мирабилита и сброса обессульфаченной рапы из садочного бассейна Селитренное. Статус карьера Селитренное, задействованного в процессе производства, определен как объект технологического комплекса, используемого в качестве садочного бассейна для осаждения мирабилита из кучукской рапы, что также подтверждается заключением Алтайнедра от 02.11.2018 №657.

Представитель указывает, что на протяжении всего периода деятельности Общества, добыча велась исключительно в границах недр, предоставленного в пользование на основании Лицензии. Увеличение границ горного отвода не может свидетельствовать о фактической деятельности Общества по добыче полезных ископаемых за пределами границ участка недр.

В представленной жалобе представитель указывает, задолженность по предоставлению отчета по объему работ, зарегистрированному под гос.рег.№84-98-4/1 по завершенным работам по предыдущей лицензии, в рамках лицензии БАР 00117 ПЭ, отсутствует.

В жалобе представитель указывает, что выявленное нарушение в части предоставления в отдел геологии и лицензирования по Алтайскому краю Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу недостоверной информации по форме 5-гр, 70-тп, что является нарушением п.9.5 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ, не могло быть квалифицировано по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, а подлежало квалификации только по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.

В судебное заседание не явился генеральный директор ОАО «Кучуксульфат» ФИО1, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, судебное заседание проведено в его отсутствие, с участием его представителей ФИО2 и ФИО4, действующих на основании представленной доверенности.

В судебном заседании представители генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 – ФИО2 и ФИО4, поддержали доводы поданной жалобы, по вышеизложенным в ней основаниям.

Огласив доводы жалобы, заслушав доводы и пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом заседания Совета директоров ОАО «Кучуксульфат» от 14 ноября 2012 года об избрании генеральным директором ОАО «Кучуксульфат» ФИО1, приказом №1153 от 15 ноября 2012 года, ФИО1 с 15 ноября 2012 года приступил к исполнению обязанностей (л.д.224-227, том №2).

Частью 2 ст. 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта.

Для наличия состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 7.3. КоАП РФ, необходимо установить:

1. факт пользования недрами;

2. нарушение условий лицензионного соглашения или требований технического проекта.

Исходя из преамбулы к Закону РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

В силу ст. 12 Закона "О недрах" Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать: данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии; данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами; указание границ участка недр, предоставляемого в пользование; указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами; сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу); условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями; согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии); сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения); условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды; условия снижения содержания взрывоопасных газов в шахте, угольных пластах и выработанном пространстве до установленных допустимых норм при добыче (переработке) угля (горючих сланцев); порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

Лицензия на пользование недрами закрепляет перечисленные условия и форму договорных отношений недропользования, в том числе контракта на предоставление услуг (с риском и без риска), а также может дополняться иными условиями, не противоречащими настоящему Закону.

В случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, независящим от пользователя недр, сроки ввода в эксплуатацию объектов, определенные лицензионным соглашением, могут быть пересмотрены органами, выдавшими лицензию на пользование участками недр, на основании обращения пользователя недр.

Лицензия на пользование недрами на условиях соглашений о разделе продукции должна содержать соответствующие данные и условия, предусмотренные указанным соглашением.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 к административной ответственности послужили выводы должностного лица о том, что генеральный директор ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 не выполнил пункты условий пользования недрами лицензии на пользование недрами БАР 00117 ПЭ: п.9.1, 9.5, 10, а именно:

- осуществляется ведение добычных работ за границами участка недр, определенными лицензией БАР 00117 ПЭ, с даты утверждения действующей проектной документации Технического проекта разработки Кучукского месторождения минеральных солей (оз. Кучукское) с использованием средств гидромеханизации (согласован Протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 25.12.2018 № 334/18-стп и утвержден генеральным директором ОАО «Кучуксульфат» 29.12.2018) (п.10 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ);

- имеется задолженность ОАО «Кучуксульфат» перед ФГБУ «Росгеолфонд» по предоставлению отчета по объекту работ, зарегистрированному под государственным регистрационным № 84-98-4/1 по завершенным работам по предыдущей лицензии, что является нарушением п. 9.1 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ;

- в отдел геологии и лицензирования по Алтайскому краю Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу представлена недостоверная информация по форме № 5-гр, 70-тп, что является нарушением п. 9.5 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ;

- в нарушение требований разделов 11.2.7.4, 11.2.7.5 проектной документации Технического проекта разработки Кучукского месторождения минеральных солей (оз. Кучукское) с использованием средств гидромеханизации (согласован Протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 25.12.2018 № 334/18-стп и утвержден генеральным директором ОАО «Кучуксульфат» 29.12.2018) и разделами 10.7.4, 10.7.5 проектной документации «Технологическая схема первичной переработки минерального сырья Кучукского месторождения (оз. Кучукское)» в период с 2017-2020 годы, не осуществляется биологический мониторинг с целью выявления и количественной оценки восстановления биологической продуктивности нарушенных предприятием биоценозов, что является нарушением п. 10 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ.

В судебном заседании установлено, что должностными лицами Росприроднадзора в период со 2 ноября по 18 ноября 2020 года в отношении ОАО «Кучуксульфат», осуществляющего производственную деятельность по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, р.п. Степное Озеро, проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения требований п.9.1, 9.5, 10 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ (л.д.204-206, том 2).

По факту выявленных нарушений должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.165-169, том №2).

Как следует из материалов дела, порядок возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренный главой 28 КоАП РФ, соблюден, в нем содержатся все необходимые сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и статьями 24.2, 25.1, 25.3, 25.4 и 25.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Кучуксульфат» получив лицензию на право пользования недрами БАР 00117 ПЭ, получило соответствующие права – пользование недрами для разведки и добычи полезных ископаемых, и обязанности – выполнение условий пользования недрами, срок действия лицензии до 31.05.2050 (л.д.194-199, том №2).

В приложении №3 к лицензии БАР 00117 ПЭ (л.д.24-оборот, 25, том №1) имеется схема расположения участка недр, определены угловые координаты угловых точек. В качестве осадочного бассейна используется высохшая котловина карьера Селитренное, расположенное в 2,4 км от оз. Кучукское. Площадь участка недр составляет 180,6 км.2.

В судебном заседании установлено, что Обществом разработан документ «Технический проект разработки Кучукского месторождения минеральных солей (оз.Кучукское) с использованием средств гидромеханизации» (согласован Протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 25.12.2018 №334/18-стп и утвержден генеральным директором ОАО «Кучуксульфат» 29.12.2018), в котором указано, что проектная документация предусматривает осуществление добычных работ не только на Кучукском месторождении (озеро Кучукское), но и в садочном бассейне карьера Селитренное,, т.е. за границами участка недр, установленного лицензией БАР 00117 ПЭ.

В соответствии с горноотводным актом к лицензии на пользование недрами БАР №00117 ПЭ от 19 июля 2000 года (горноотводной акт выдан 9 апреля 2020 года) горный отвод расположен в Благовещенском районе Алтайского края и обозначен на прилагаемом плане горного отвода с соответствующими угловыми координатами (л.д.92-97, том 1, л.д.62-66, том 3). Площадь проекции горного отвода составляет 18277,1 га.

Оценив вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ОАО «Кучуксульфат» фактически увеличил границы участка недр в виде горного отвода, но уточненные границы горного отвода не отражены в лицензии, включающие питательно-сбросной канал с садочным бассейном (озеро Селитренное).

В соответствии с п.9.1 лицензии на право пользования недрами БАР №00117 ПЭ геодезическая информация о недрах подлежит предоставлению в федеральный и территориальный фонд геологической информации в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что на основании запроса Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в ФГБУ «Росгеолфонд» от 21.10.2020 №СЖ-08-02-30/35834 получен ответ ФГБУ «Росгеолфонд» от 03.11.2020 №ДА-15/4984 об имеющейся задолженности ОАО «Кучуксульфат» перед ФГБУ «Росгеолфонд» по предоставлению отчета по объекту работ, зарегистрированному под гос.рег. №84-98-4/1 по завершенным видам работ по предыдущей лицензии.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении представителями правонарушителя были представлены объяснения, к которым приложена справка №РГ-15/158 «О регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ по состоянию на январь 2021г.» из которой следует, что пользователь недр предоставил в ФГБУ «Росгеолфонд» отчет по объекту работ, зарегистрированному под гос.рег. №84-98-4/1 по завершенным видам работ в рамках данной лицензии. Извещение о принятии отчета на постоянное хранение будет направлено исполнителю работ после проверки (л.д.331, том №1).

Оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения материалов дела был принят только отчет для проверки. Таким образом, на момент проведения внеплановой выездной проверки, у Общества перед ФГБУ «Росгеолфонд» имелась задолженность по предоставлению геологической информации о недрах по объекту работ, зарегистрированному под гос.рег. №84-98-4/1.

В судебном заседании установлено, что в Благовещенский районный суд Алтайского края с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился Благовещенский межрайонный прокурор, в котором просил возложить обязанность предоставить в Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу информацию по формам №5-гр, 70-тп., установить срок для исполнения обязанности в соответствии со статьей 206 ГПК РФ.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от 24 февраля 2021 года в удовлетворении заявленных исковых требований о возложении обязанности предоставить в Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу информации по формам №5-гр, 70-тп и установлении срока для исполнения обязанности в соответствии со статьей 206 ГПК РФ, отказано. Решение суда вступило в законную силу 12 мая 2021 года.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд пришел к выводу о том, что из представленных ответчиком материалов ежегодной государственной отчетности по формам №№5-ГР, 70-ТП, 71-ТП с пояснительными записками за 2017, 2018, 2019 год следует, что данные отчеты соответствуют установленной норме, вышеуказанными организациями принимались, замечаний на предмет предоставления недостоверной информации не установлено и в отчетах не отражено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 12 мая 2021 года, решение суда оставлено без изменения, апелляционное представление Благовещенского межрайонного прокурора без удовлетворения. Вместе с тем, в апелляционном определении апелляционной инстанцией опровергнут довод суда первой инстанции, сделан вывод о недостоверной статистической отчетности ОАО «Кучуксульфат» по форме 5-гр, 70-тп. Не согласившись в данной части разрешения спора по существу, Общество обратилась с кассационной жалобой в судебную коллегию по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции. Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.10.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 12 мая 2021 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В судебном заседании также установлено, что в соответствии с заключением ООО «Союз маркшейдеров России» «Об особенностях составления отчетности и изменении запасов полезных ископаемых месторождения минеральных солей (озеро Кучук), разрабатываемого ОАО «Кучуксульфат» каких-либо нарушений в части учета состояния и изменения запасов полезных ископаемых не обнаружено.

Кроме того, из ответа от 02.02.2021 года №СФО-01-01-10/225 Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу, следует, что движение запасов по Кучукскому месторождению отражается в Государственном балансе полезных ископаемых Российской Федерации. При этом балансом учитываются как запасы мирабилита, так и запасы содержащегося в нем полезного компонента – сульфата натрия. Это позволяет вести учет добытого полезного ископаемого из расчета содержания сульфата натрия в мирабилите при составлении государственной статистической отчетности по формам 5-гр и 70-тп. При этом списание запасов мирабилита и содержащегося в нем сульфата натрия производится из корневой линзы мирабилита - стеклеца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в данной части выводы должностного лица о виновности генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 в совершении данного правонарушения, подлежит исключению из обжалуемого постановления.

Рассматривая доводы жалобы представителя относительно нарушение требований разделов 11.2.7.4, 11.2.7.5 проектной документации «Технический проект разработки Кучукского месторождения минеральных солей (о.Кучукское) с использованием средств гидромеханизации» и разделов 10.7.4, 10.7.5 проектной документации «Технический проект разработки Кучукского месторождения минеральных солей (о.Кучукское)», т.е. нарушение п.10 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что п.11.2.7.4 Проектной документации «Технический проект разработки Кучукского месторождения минеральных солей (о.Кучукское) с использованием средств гидромеханизации», определены задачи биологического мониторинга, которыми являются выявление и количественная оценка восстановления биологической продуктивности нарушенных предприятием биоценозов. С этой целью проводятся сопряженные (по месту и времени) анализы состояния почвы, растительного покрова (л.д.29-87, л.д.77 том 1).

Мониторинг состояния почв должен производиться в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-84 (в настоящий момент ГОСТ 17.4.4.02-2017) и ГОСТ 17.1.5.-85.

В соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-84 (в настоящий момент ГОСТ 17.4.4.02-2017) отбор проб производится для контроля загрязнения почв и оценки качественного состояния почв естественного и натурального сложения. Для химического, бактериологического и гельминтологического анализов отбор производится не менее 1 раза в год, для контроля загрязнения тяжелыми металлами – не менее 1 раза в 3 года.

Пунктом 11.2.7.5 определен мониторинг за действиями предприятия в сфере обращения с отходами производства.

Исчерпывающий перечень проведения необходимых работ по биологическому мониторингу, изложен в указанных проектах.

В судебном заседании установлено, что между ОАО «Кучуксульфат» и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет» заключен договор от 05.11.2019 №1796 на выполнение научно-исследовательских работ «Разработка и внедрение системы биологического мониторинга ОАО «Кучуксульфат». Согласно календарному плану сроки проведения работ с 01.01.2020. Иных сведений ОАО «Кучуксульфат» не представлено.

В соответствии с сопроводительным письмом от 27.11.2020 №01-115-13538, исполнителем в адрес ОАО «Кучуксульфат» представлен отчет по третьему этапу научно-исследовательских работ (полевой и камеральный этап) (л.д.72-142, том 2).

Из договора №1796 от 5 ноября 2019 года и приложенных к нему документов (л.д.65-71, том 2), следует, что работы в рамках заключенного договора не завершены по причине того, что вычисления ряда мониторинговых показателей требуется сравнение данных хотя бы по двум годам, некоторые мониторинговые показатели будут вычислены по результатам сравнения данных с данными 2020 года.

Вышеизложенные доказательства, свидетельствуют о непринятии ОАО «Кучуксульфат» мер по своевременному выполнению работ по биологическому мониторингу, что является нарушением п.10 условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии БАР 00117 ПЭ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенные должностным лицом нарушения, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с чем, доводы представителя в данной части, являются несостоятельными.

Процедура и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание должностному лицу назначено в минимальном размере санкции статьи.

На основании вышеизложенного, доводы представителя правонарушителя, изложенные в жалобе, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе прочего решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного, постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по <адрес>, главного специалиста-эксперта отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Алтайскому краю ФИО3 №009-220-в/1д от 5 августа 2021 года о привлечении генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 к административной ответственности за нарушение требований ч.2 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд оставляет без изменения, а жалобу представителя генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 - ФИО2 – без удовлетворения.

При этом, суд считает необходимым исключить из постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю, Кемеровской области и Республике Алтай, главного специалиста-эксперта отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Алтайскому краю ФИО3 №009-220-в/1д от 5 августа 2021 год выводы о наличии в действиях генерального директора открытого акционерного общества «Кучуксульфат» ФИО1 нарушения, связанного с предоставлением недостоверной информации по форме №5-гр, 70-тп, что является нарушением п.9.5 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю, Кемеровской области и Республике Алтай, главного специалиста-эксперта отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Алтайскому краю ФИО3 №009-220-в/1д от 5 августа 2021 года о привлечении генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 к административной ответственности за нарушение требований ч.2 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя генерального директора ОАО «Кучуксульфат» ФИО1 - ФИО2 – без удовлетворения.

Исключить из постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Алтайскому краю, Кемеровской области и Республике Алтай, главного специалиста-эксперта отдела государственного геологического, земельного надзора и надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Алтайскому краю ФИО3 №009-220-в/1д от 5 августа 2021 год выводы о наличии в действиях генерального директора открытого акционерного общества «Кучуксульфат» ФИО1 нарушения, связанного с предоставлением недостоверной информации по форме №5-гр, 70-тп, что является нарушением п.9.5 условий пользования недрами к лицензии БАР 00117 ПЭ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья: В.И. Еременко.

<данные изъяты>