Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «РА ТИСС-ИНФО» ФИО1 на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 20 февраля 2013 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0064/2012/93/5 от 10 сентября 2012 года государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Краснодарском крае ФИО2 (далее государственный инспектор труда), ООО «РА ТИСС-ИНФО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 32000 рублей.

Обжалуемым решением Ейского городского суда Краснодарского края от 20 февраля 2013 года, постановление №0064/2012/93/5 от 10 сентября 2012 года оставлено без изменения, а жалоба директора ООО «РА ТИСС-ИНФО» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «РА ТИСС-ИНФО» ФИО1 просит решение Ейского городского суда Краснодарского края от 20 февраля 2013 года отменить, полагая его принятым с нарушением норм КоАП РФ, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.

На основании положений Трудового кодекса РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности (ст.22).

Работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований); недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований); проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (ст.212).

Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (абз.1 ст.225).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №0064/2012/93/1 от 31 августа 2012 года проведена плановая проверка соблюдения трудового законодательства о труде и охране труда в ООО «РА ТИСС-ИНФО». О планируемой проверке общество уведомлено заранее. С целью устранения выявленных нарушений государственный инспектором труда внесено предписание №0064/2012/93/3 от 10 сентября 2012 года.

Согласно акту проверки №0064/2012/93/2 от 10 сентября 2012 года обществом допущены нарушения трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства. В частности, не создана комиссия по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятия и его структурных подразделений. Не разработаны программы обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятия и структурных подразделений. Специалист предприятия < Ф.И.О. >4 не прошла в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда. Специалист предприятия < Ф.И.О. >4 не прошла в установленном порядке обучение и проверку знаний по охране труда. Не соблюдается периодичность проведения повторного инструктажа. Работодателем не определен контингент и не составлен поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников. Поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), не согласован с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Не проводится аттестация неэлектротехнического персонала на присвоение 1 группы по электробезопасности лицом из числа электротехнического персонала, имеющего не ниже 3 группы допуска по электробезопасности В нарушение требованиями Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.042011г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», аттестация рабочих мест в ООО «РА ТИСС-ИНФО» с момента регистрации общества не проводилась.

Нарушения, которые устранены юридическим лицом ООО «РА ТИСС-ИНФО», устранены на основании выданного в его адрес предписания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от 10 сентября 2012 года.

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 10 сентября 2013 года №0064/2012/93/4, государственным инспектором труда вынесено постановление от 10 сентября 2013 года №0064/2012/93/5 о признании ООО «РА ТИСС-ИНФО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доказательствам вины ООО «РА ТИСС-ИНФО» судом первой инстанции дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах государственным инспектором труда действия ООО «РА ТИСС-ИНФО» правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, постановление №0064/2012/93/5 от 10 сентября 2013 года соответствует требованиям действующего законодательства, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о необоснованном привлечении ООО «РА ТИСС-ИНФО» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Решение Ейского городского суда Краснодарского края от 20 февраля 2013 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО «РА ТИСС-ИНФО» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: