Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Сыктывкарского городского суда по адресу <...>, каб.58, жалобу ФИО1 на постановление должностного лица УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении к административной ответственности по ст.20.16 ч.4 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением должностного лица УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа .

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, Его представитель ФИО2 поддержала доводы жалобы. Иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

Заслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя начальника УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.16 КоАП РФ.

10 апреля 2014 года в 17 час 00 мин должностным лицом УМВД России по г.Сыктывкару установлено, что генеральный директор ООО ЧОП ... ФИО1 ** ** ** заключил договор № ... на оказание услуг по физической охране филиала ОАО .... Согласно условий заключенного договора предметом договора является охрана материальных ценностей, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение установленного контрольно-пропускного режима силами постов, выставляемых в здании по адресу: г.Сыктывкар, ул.... Указанными действиями нарушены положения п.38 Распоряжения Правительства РФ от 02.11.2009г. № 1629-р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией», что свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.20.16 КоАП РФ оказание частных детективных или охранных услуг, либо не предусмотренных законом, либо с нарушением установленных законом требований - влечет наложение административного штрафа на частных детективов (охранников) в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на руководителей частных охранных организаций - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009г. № 1629-р утвержден Перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией.

Согласно пункту 38 указанного Перечня к таким объектам относятся административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений Банка (открытого акционерного общества).

Вместе с тем, договор № ... заключен между Банком (ОАО) и ООО ЧОП ... ** ** ** года, тогда как Перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией, в число которых включены административные здания центрального аппарата и территориальных учреждений Банка , утвержден Распоряжением Правительства 02 ноября 2009 года.

На момент заключения договора от ** ** ** года № ... действовало Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности», приложением № 1 которого утвержден Перечень объектов, подлежащих государственной охране. В указанный перечень объектов административные здания центрального аппарата и территориальных учреждений Банка также не включены.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

При указанных обстоятельствах, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5., ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника УМВД России по г.Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.16 ч.4 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Судья

О.С. Некрасова