Судья Тыль Н.А. Дело № 12-646/ 2013
РЕШЕНИЕ
23 апреля 2013 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Кудинов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 06 марта 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением " номер обезличен " от 27 декабря 2012 года главного государственного инспектора Белореченского района по пожарному надзору, начальника ОНД Белореченского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание ив виде штрафа в размере 1500 рублей.
Обжалуемым решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 06 марта 2013 года в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Белореченского района по пожарному надзору, начальника ОНД Белореченского района " номер обезличен " от 27 декабря 2012 года отказано.
В жалобе на указанное решение районного суда ФИО1 просит решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 06 марта 2013 года отменить, как незаконное и необоснованное и принять по делу по новое решение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет назначение административного наказания.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с находящейся на ней заправочной станцией по " адрес обезличен ".
Проверкой, проведенной Белореченской районной прокуратурой совместно с ОНД Белореченского района в отношении ФИО1, в его действиях выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. А именно: в помещениях здания автозаправочной (литер А), сторожки (литер Г), местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок, отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны, не обеспечено наличие на наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности. а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не обеспечен водоем, из которого производится забор воды для целей пожаротушения, подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года, отсутствуют у водоема, а также по направлению движения к нему, соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации); на них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград здания автозаправочной, в помещении здания автозаправочной и сторожки допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, отсутствует заземление резервуаров, расположенных на территории предприятия, баллон с горючим газом «пропан», расположенный на территории, не защищен or солнечного и иного теплового воздействия, не предусмотрены минимальные расстояния между зданиями и сооружениями: а) от автозаправочной и сторожки до емкостей для хранения топлива требуется не менее 9м (по факту 6м); б) от автозаправочной колонки до здания автозаправочной и сторожки требуется 9м (по факту 7м); в) от автозаправочной колонки до края проезжей части автомобильной дороги предприятия требуется не менее 5м (по факту отсутствует), не предусмотрена оборудованная площадка для АЦ с жидким моторным топливом на расстоянии в соответствии с требованиями: а) отбортовкой высотой не менее 150 мм, б) пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, в) аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ, не обеспечено покрытие проездов, заправочных островков, стойким к воздействию нефтепродуктов, допускается расположение транспортного средства АЦ, препятствующее свободному выезду транспортных средств с ее территории, отсутствуют фундаменты для контейнеров хранения топлива, исключающие скопление топлива под резервуарами; высота фундамента должна быть не менее 0,2м по отношению к прилегающей к нему площадке, его размеры в плане должны превышать размеры контейнера хранения топлива не менее чем на 0,5м во все стороны, а верхняя поверхность фундамента должна иметь уклоны от резервуаров в сторону краев фундамента не менее 2 градусов, не оборудована АЗС молниезащитой в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, но не ниже II категории, не предусмотрена на АЗС система громкоговорящей связи, резервуары для хранения топлива не оборудованы системами контроля их герметичности, резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90% заполнения резервуара автоматическую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95% заполнении - автоматическое прекращение наполнения резервуара не более чем за 5с, если технологической системой предусмотрено прекращение наполнения резервуара топливом только в автоматическом режиме, то допускается вместо указанной сигнализации предусматривать сигнализацию об автоматическом прекращении наполнения при достижении 95% заполнения резервуара, не предусмотрено наполнение резервуаров топливом из АЦ через трубопровод налива, проложенный подземно и с использованием устройств, препятствующих распространению пламени по линии наполнения резервуара, не обеспечена установка резервуаров для хранения топлива в емкость для сбора аварийного пролива топлива, вместимость указанной емкости должна быть не менее вместимости наибольшего из резервуаров контейнера хранения топлива, допускается стоянка АЦ на территории на расстоянии менее 40 метров от резервуаров, не предусмотрено на территории склада размещение резервуаров группами, предусматривающее замкнутое земляное обвалование шириной поверху не менее 0,5м или ограждающую стену из негорючих материалов, рассчитанные на гидростатическое давление разлившейся жидкости, не предусмотрены на складе нефтепродуктов системы пенного пожаротушения и водяного охлаждения.
В связи с выявлением нарушений закона, исполняющим обязанности прокурора Белореченского района в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, начальником ОНД Белореченского района ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление " номер обезличен " от 27 декабря 2013 года государственного инспектора вынесено в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. Нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Доводы жалобы о том, что автозаправочная и нефтебаза по адресу: " адрес обезличен " никем не используется, следовательно, отсутствовала необходимость выполнять требования указанные в постановлении, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно не приняты во внимание, так как опровергаются письменными материалами дела, а также показаниями допрошенных в суде первой инстанции свидетелей.
Прочие доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
Р Е Ш И Л:
Решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 06 марта 2013 года – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья: