Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел жалобу директора ГКУ Северо-западный межрайонный ЦЗН ФИО1 на постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо-директор ГКУ Северо-западный межрайонный ЦЗН ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица ФИО1 обратилась в суд с жалобой в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представитель заявителя ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель УФАС по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав участников, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 44-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае заключения по результатам применения конкурентных способов контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, цена контракта, цена каждой единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличивается на пятнадцать процентов соответственно от цены контракта, предложенной таким участником закупки, от цены единицы товара, работы, услуги, определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника о сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги.

Из материалов дела усматривается, что комиссией УФАС по РБ по контролю в сфере закупок (далее-Комиссия) на основании поступившей жалобы АНО «ИНВАТУР» ДД.ММ.ГГГГ на действия Государственное казенное учреждение Северо-Западный межрайонный центр занятости населения при определении поставщика путем проведения закупки № «Приобретение многоместных секций для реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» проведена внеплановая проверка.

Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок № от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ИП АНО «ИНВАТУР» признана обоснованной. В действиях заказчика установлено нарушение ч.1 ст.29 Закона о контрактной системе. Комиссии, заказчику выдано предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

Комиссией УФАС по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. вынесено предписание по указанному делу с указанием сроков исполнения до 10.06.2022г.

Таким образом по результатам вышеуказанной проверки в действия заказчика установлено нарушение ч.1 ст.29 Закона о контрактной системе.

АНО «ИНВАТУР» является организацией инвалидов и признано Победителем аукциона.

Лицом, подписавшим контракт «Приобретение многоместных секций для реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» (извещение №), является директор государственного казенного учреждения Северо-западный межрайонный центр занятости населения ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела контроля закупок УФАС по РБ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.7.32 КоАП РФ

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о поступлении жалобы, жалобой на действия заказчика, Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении ФИО1, дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения РФ в отношении должностного лица директора ГКУ Северо-западный межрайонный ЦЗН ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Ивченкова Ю.М.