Гражданский кодекс часть 1

в отношении Местной религиозной организации «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе» Российской Церкви Христиан ФИО1 в Забайкалье, юридический адрес: <...>, ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица: ДД.ММ.ГГГГ.

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ Местная религиозная организация «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе» Российской Церкви Христиан ФИО1 в Забайкалье признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением в части назначенного административного наказания в виде штрафа, защитник - старший пастор религиозной организации Панасовец А.А. подал жалобу, в которой, не оспаривая факт совершения Местной религиозной организацией «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе» Российской Церкви Христиан ФИО1 в Забайкалье правонарушения, просит заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждения, указав, что организация признала себя виновной и еще до возбуждения дела об административном правонарушении исправила недостатки в своем названии в интерент-ресурсах.

Прокурор Центрального района г.Читы извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрении жалобы, в суд не явился.

Выслушав защитника Малютина А.И., действующего на основании доверенности, который поддержал доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.

В соответствии с ч. 8 Указанной статьи наименование религиозной организации должно содержать сведения о ее вероисповедании. Религиозная организация обязана указывать свое полное наименование при осуществлении деятельности.

Как верно установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в действующем в сети Интернет сообществе, в том числе на странице сайта социальной сети «В контакте» осуществляется миссионерская деятельность по распространению информации о религиозном учении христиан веры евангельской от имени религиозной организации «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе». При этом религиозной организацией используется искаженное (неполное) наименование, в нарушение требований Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.26 КоАП РФ - осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела и не оспорено защитой.

Квалификация действий указанного в постановлении юридического лица не вызывает сомнений, наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ст.5.26 ч.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Довод защиты о замене наказания в виде штрафа на предупреждение, не обоснован, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, предупреждение может быть применено за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Субъекты малого предпринимательства - это юридические лица (за исключением унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели и крестьянские фермерские хозяйства, соответствующие условиям, перечисленным в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Для подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства необходимы три документа:

Поскольку Местная религиозная организация «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе» Российской Церкви Христиан ФИО1 в Забайкалье по своей организационно-правовой форме не является субъектом малого предпринимательства, при определении назначения наказания не может применяться ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, в соответствии с ч.3 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в данном случае судья не связан доводами жалобы, проверив дело в полном объеме, нахожу, что доводы защиты могут быть признаны обоснованным в той их части, в которых защита ссылается на отсутствие последствий от нарушения. Полагаю, что данный довод в совокупности с исследованными доказательствами, и характером совершенного правонарушения, должен быть учтен при назначении наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом принципов, изложенных в ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание что действия указанной организации не нанесли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, само нарушение устранено до вынесения постановления прокурором, прихожу к выводу о возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освободить данное лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9, ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении в отношении Местной религиозной организацией «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе» Российской Церкви Христиан ФИО1 в Забайкалье, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ отменить. Освободить виновное лицо Местную религиозную организацию «Христианская Церковь «Спасение в Иисусе» Российской Церкви Христиан ФИО1 в Забайкалье от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке, установленными статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья А.В.Павлова