ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-64/2013 от 12.12.2013 Луховицкого районного суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

... ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Исакова Т.П.,

с участием Фомина А.В. - лица, в отношении которого вынесено постановление,

при секретаре Соколовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Фомина А.В. на постановление мирового судьи 105 судебного участка Луховицкого судебного района Московской области Евдокимовой Т.Н. от ..., согласно которому Фомин А.В., ... года рождения, уроженец ... ..., зарегистрированный по адресу: ..., русский, гражданин РФ, с высшим образованием, женатый, имеющий малолетнего ребенка, не работающий, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.2.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Фомин А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.3 ч.2.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за то, что ... в ... у ... перевозил пассажира легковым транспортным средством ..., используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров, не имея при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Не согласившись с постановлением, Фомин А.В. обжаловал его, просит отменить и дело производством прекратить, ссылаясь на те обстоятельства, что им с ИП ... заключен договор аренды принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства ..., с экипажем от ... г., срок действия которого не истек. При регистрации в качестве ИП ... выбран код ОКВЭД 60.23 «Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта», включающий в том числе деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не подчиняющегося расписанию. ... ему был выдан путевой лист легкового автомобиля ... для целей сухопутных перевозок, т.е. он действовал не от своего имени, как физического лица, а работал водителем по договору с ИП ... об оказании услуг. Установленный на его автомашине фонарь белого цвета с надписью ... а также антенна и радиопередающее устройство свидетельствуют лишь о размещении рекламы, и не являются доказательствами того, что автомобиль является легковым такси, а деятельность осуществлялась по коду ОКВЭД 60.22 «Деятельность такси».

В судебном заседании Фомин А.В. поддержал доводы жалобы, утверждая, что оказанием услуг по перевозке пассажиров не занимался, так как такого разрешения ИП ... с которой у него заключен договор аренды легкового автомобиля, не получала; он, действительно, перевозил пассажира по его просьбе, так как ехал в том же направлении, но деньги за поездку не брал, тот сам оставил 100 рублей в салоне автомашины.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 12.3 ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет назначение административного наказания.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Из положений частей 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на конкретное транспортное средство, предполагающееся использовать в качестве такси, получает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а не водитель, исключение составляет случай, когда водитель и индивидуальный предприниматель совпадают в одном лице. После получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем указанного выше разрешения оно вручается водителю транспортного средства, указанного в разрешении, для непосредственной перевозки пассажиров и багажа.

Согласно части 4 ст. 9 указанного Федерального закона в разрешении указываются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения; фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность; марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства, используемого в качестве легкового такси; срок действия разрешения; номер разрешения; дата выдачи разрешения.

Таким образом, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.3 ч.2.1 КоАП РФ, привлекаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (либо водитель, который является индивидуальным предпринимателем), которые используют имеющееся у них транспортное средство в качестве такси, то есть используют транспортное средство именно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа.

Из материалов дела следует, что Фомин А.В. на основании договора аренды транспортного средства с экипажем ... от ... работал водителем у индивидуального предпринимателя ..., осуществляющей деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 60.23) согласно свидетельству о внесении объекта стационарной торговой сети (объекта общественного питания, объекта сферы услуг) в реестр объектов потребительского рынка в Московской области ... от ... г.

На автомобиль марки ... государственный регистрационный знак ..., который Фомин А.В. использовал для целей сухопутных перевозок, как указано в путевом листе легкового автомобиля ... от ... г., индивидуальный предприниматель ... не получала разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием в действиях Фомина А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч.1 п. 3, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление мирового судьи 105 судебного участка Луховицкого судебного района Московской области Евдокимовой Т.Н. от ... в отношении Фомина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.3 ч.2.1 КоАП РФ, и производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Жалобу Фомина А.В. удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано  в Мособлсуд по правилам ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Т.П. Исакова