№12-64\2014
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора по делу об административном правонарушении
с.Верхневилюйск 26 июня 2014 г.
Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе судьи Мухиной Е.А., при секретаре Тумусове А.А., с участием помощника прокурора Лукина А.П., представителя администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» ФИО1, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании
протест прокурора Верхневилюйского района на не вступившее в законную силу Постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав при администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, об отмене постановления и направлении его на новое рассмотрение,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» вынесено Постановление за № (далее, ПОСТАНОВЛЕНИЕ) о наложении административного наказания в виде штрафа на ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, КОДЕКСА).
Прокуратурой Верхневилюйского района в порядке надзора за соблюдением административного законодательства проведена проверка на законность привлечения Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» (далее, КОМИССИЕЙ) граждан к административной ответственности. По результатам проверки ПОСТАНОВЛЕНИЯ прокурором внесен протест на решение КОМИССИИ в отношении ФИО3.
Прокурор Лукин А.П. в судебном заседании поддержал протест и пояснил, что в соответствии с ч.1 ст.4.3 КОДЕКСА при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В ПОСТАНОВЛЕНИИ в качестве отягчающих обстоятельств при назначении наказания КОМИССИЕЙ признано не сообщение ФИО2 в органы профилактики улуса о случившемся. Данное указание в ПОСТАНОВЛЕНИИ является существенным нарушением процессуальных требований, что влечет отмену ПОСТАНОВЛЕНИЯ и направление его на новое рассмотрение.
Представитель ФИО1 пояснила на суде, что служебным расследованием выявлен факт сокрытия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ случая суицида несовершеннолетнего ребенка, находящегося под опекой ФИО2 после смерти родителей. Полагает, что данный факт является отягчающим обстоятельством.
Суд, изучив материалы протеста и выслушав доводы сторон, приходит к следующему выводу.
ДД.ММ.ГГГГ КОМИССИЯ привлекла ФИО2 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КОДЕКСА.
Анализ ПОСТАНОВЛЕНИЯ показал, что в мотивировочной части, обстоятельством, отягчающим административную ответственность указано, то обстоятельство, что «ФИО2, как опекун не сообщила в органы системы профилактики улуса о случившемся».
При этом в соответствии с ч.1 ст.4.3 КОДЕКСА указан перечень обстоятельств, которые признаются отягчающими административную ответственность. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит. Указанное в ПОСТАНОВЛЕНИИ обстоятельство о том, что опекун ФИО2, являющаяся родной сестрой опекаемой, не сообщила в органы системы профилактики улуса о случившемся происшествии ДД.ММ.ГГГГ не входит в перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность граждан.
При таких обстоятельствах, ПОСТАНОВЛЕНИЕ вынесено с нарушениями установленных законом процессуальных требований.
Исходя из изложенного, суд полагает протест прокурора подлежащим удовлетворению, ПОСТАНОВЛЕНИЕ подлежит отмене, дело следует направить на новое рассмотрение для принятия законного и обоснованного решения, согласно ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора района удовлетворить.
Постановление № Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав при администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» для принятия законного и обоснованного решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РС(Я).
Судья Мухина Е.А.