Дело № 12-64/2015
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Созаева С.А.,
при секретаре Унежевой С.
с участием директора МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1, представителя ГУ МЧС России по КБР ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1 на постановление судьи Нальчикского городского суда КБР от 20.04.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № 530 от 06.03.2015г., составленному государственным инспектором г. Нальчика по пожарному надзору ФИО3, директор МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1 не исполнила в установленный срок пунктов №№ 1,2,3 предписания государственного инспектора г. Нальчика по пожарному надзору ФИО4 № 445/01/346 от 28.08.2014г.
Постановлением судьи Нальчикского городского суда КБР от 20.04.2015г. директор МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1 признана виновной в невыполнении вышеназванных предписаний и привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просила его отменить и прекратить производство по делу, указав в обоснование своих требований, что приняла все меры по выполнению вышеуказанных предписаний посредством обращения в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик, что не имеет возможности исполнить эти предписания в связи с недостаточным финансированием.
Изучив материалы административного дела, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы своей жалобы, представителя МЧС России по КБР ФИО2, полагавшего, что названные в предписании нарушения не устранены ввиду отсутствия соответствующего финансирования школы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Предписанием государственного инспектора г. Нальчика по пожарному надзору ФИО4 № 445/01/346 от 28.08.2014г. на директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15» на ФИО1 была возложена обязанность в срок до 10.02.2015г. устранить следующие нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности, выявленные в ходе проведения внеплановой проверки:
1. оборудовать здание средствами передачи сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализацией с объекта на пульт подразделения пожарной охраны;
2. деревянные конструктивные элементы кровли обработать огнезащитным составом;
3. организовать не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств, противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующих актов проверки.
Впоследствии, на основании Распоряжения Главного государственного инспектора г. Нальчика по пожарному надзору ФИО5 от 26.01.2015г. № 454 в отношении МКОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15» г. Нальчика проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № 445/01/346 от 29.08.14г.
Согласно акту проверки № 454 от 06.03.2015г., составленному государственным инспектором г. Нальчика по пожарному надзору ФИО3, в ходе проверки установлено, что директор МКОУ «СОШ № 15» ФИО1 не исполнила в установленный законом срок предписание № 445 от 29.08.2014г., и не устранила вышеприведенные нарушения обязательных требований правил пожарной безопасности.
Названные доказательства оценены судом первой инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Судья пришел к правильному выводу о доказанности совершения директором МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил минимальное наказание, предусмотренное санкцией названной статьи.
Доводы жалобы ФИО1 о том, что ею предпринимались меры для исполнения указанного предписания, что она неоднократно обращалась в Департамент образования города Нальчика о необходимости выделения дополнительных бюджетных средств для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности школы, не являются основанием для отмены решения. Отсутствие финансовых средств на устранение нарушений норм пожарной безопасности не освобождает МКОУ «СОШ № 15» от исполнения предусмотренных действующим законодательством обязанностей.
При рассмотрении дела процессуальных нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Порядок и сроки рассмотрения дела соблюдены, Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и является минимальным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Нальчикского городского суда КБР от 20.04.2015г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ «СОШ № 15» г. Нальчика ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.