Дело № 12-64/2021
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново 15 апреля 2021 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново - Петухов Д.С.,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 – мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского судебного района г. Иваново от 11 февраля 2021 года ФИО1 подвергнут по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что постановлением инспектора «Рыбнадзора» ему назначен штраф за отсутствие спасательного жилета у пассажира в размере 300 рублей; по почте он получил квитанцию для оплаты, в которой были указаны реквизиты другой области, в связи с чем он не смог уплатить штраф; в течение недели пытался дозвониться до организации, назначившей штраф, однако не смог этого сделать; после этого получил уведомление от приставов и заплатил штраф по указанным ими реквизитам 21 декабря 2020 года; считает, что в связи со своевременной оплатой штрафа судебным приставам оснований для возбуждения в отношении него производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.
В судебных заседаниях 25 марта 2021 года, 15 апреля 2021 года ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу; пояснил, что после получения постановления о назначении административного наказания пытался уплатить штраф через «Сбербанк онлайн», однако по указанным в нем реквизитам уплатить штраф было невозможно.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Мировым судьей установлено, что ФИО1 в предусмотренный Законом срок не уплатил административный штраф в размере 300 рублей, назначенный постановлением главного государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Ивановской области от 07 сентября 2020 года №233/2020, вступившим в законную силу 29 сентября 2020 года, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 11.10 КоАП РФ.
Данный вывод мирового судьи подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые приведены в обжалуемом постановлении.
Копия постановления о назначении административного наказания от 07 сентября 2020 года получена ФИО1 16 сентября 2020 года, постановление им не обжаловалось, вступило в законную силу.
Факт неуплаты штрафа в срок до 28 сентября 2020 года (в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу) заявителем не оспаривается.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, в судебное заседание по рассмотрению дела мировым судьей ФИО1 также не явился.
Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По смыслу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок является уклонением от исполнения административного наказания и совершается умышленно.
В соответствии с ч.1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н, к такой информации отнесен уникальный идентификатор начисления.
В связи с пояснениями ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении жалобы о невозможности уплаты штрафа по УИН, указанному в постановлении о назначении административного наказания, судом запрошены сведения о наличии информации по данному УИН в ГИС ГМП.
По сведениям, предоставленным Федеральным казначейством, в 2018 году по УИН № многократно различными физическими и юридическими лицами уплачивались административные штрафы, получателем платежа по которым являлось Московско-Окское ТУ Росрыболовства (ИНН <***>).
Согласно сообщению начальника Октябрьского РОСП УФССП России по Ивановской области при возбуждении исполнительного производства УИН автоматически присваивается базой АИС ФССП для правильного удержания и перечисления денежных средств.
Таким образом, пояснения ФИО1 о невозможности уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по независящим от него обстоятельствам и об уплате им штрафа непосредственно после получения постановления о возбуждении исполнительного производства по указанным в нем реквизитам ничем не опровергнуты.
Имеющихся в материалах дела доказательств не достаточно для вывода о наличии у ФИО1 умысла на уклонение от уплаты штрафа.
В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 – мирового судьи судебного участка №3 от 11 февраля 2021 года в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.
Судебные решения могут быть пересмотрены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья «подпись» Д.С. Петухов