Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино» на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 октября 2014 года ООО «Специализированный морской нефтеналивной порт Козьмино» (далее – ООО «Спецморнефтепорт Козьмино») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с постановлением судьи, генеральный директор ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» подал жалобу, в которой просит отменить постановление судьи в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Выслушав пояснения защитника ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» - Кривенцовой А.О., представителя департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу – ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Ответственность по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие юридических лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.

Не допускается загрязнение поверхностных вод при проведении строительных и взрывных работ, при добыче полезных ископаемых, прокладке кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, сельскохозяйственных и других видах работ в водных объектах или прибрежных водоохранных зонах (пункт 15 "ГОСТ 17.1.3.13-86. Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения").

Как следует из материалов дела, в соответствии с планом производства работ по установке дополнительной запорной арматуры на магистральном нефтепроводе «Шлейф на нефтебазу» ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» произведена откачка нефти с участка 15,81-19,66 км линейной части МН по временному трубопроводу протяженностью 3850 п.м. 27-29 августа 2014 года производились работы по освобождению временного трубопровода от нефти и его последовательной разборке от 15,81 км до 19,66 км. В результате разгерметизации муфты БРС СРТ из-за продольного разрыва уплотнительной манжеты временного трубопровода на 18,7 км линейной части магистрального нефтепровода произошла протечка. В результате разгерметизации нефть под щебеночным покрытием ливневого стока автодороги через переливную трубу попала в ручей ... (находящийся примерно в 10 метрах от места инцидента).

Факт совершения ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, оцененными судьей в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17 сентября 2014 года, показаниями свидетеля ФИО6, актом обследования территорий и сооружений в границах водоохраной зоны и части водного объекта, актом служебного расследования причин инцидента от 2 сентября 2014 года.

Таким образом, судьей сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы генерального директора ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» о том, что обществом были проведены все мероприятия для обеспечения экологической безопасности при производстве работ при установке запорной арматуры на магистральном нефтепроводе, не является основанием для отмены постановления судьи и не влияет на правильность квалификации действий общества.

Разработка проектной документации по объекту «Магистральный нефтепровод «Шлейф на нефтебазу» для проведения работ по установке дополнительной запорной арматуры, плана производства работ, комплекса организационно-технических и природоохранных мероприятий не свидетельствует о том, что общество предприняло все необходимые и достаточные меры по соблюдению требований законодательства и недопущению совершения административного правонарушения.

Учитывая, что нарушений норм процессуального права при рассмотрении настоящего дела судьей не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 октября 2014 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 13 октября 2014 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Спецморнефтепорт Козьмино» - без удовлетворения.

Судья Я.Г. Кудрина