Гражданский кодекс часть 1

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен И.А. при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Администрации Петрозаводского городского округа Слабко К.Ю. на постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК Яхимович Е.В. от 09 июля 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении

Администрации Петрозаводского городского округа, юридический адрес: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК Яхимович Е.В. от 09 июля 2021 года № Администрация Петрозаводского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей по тем основаниям, что, являясь должником по исполнительному производству №, возбужденному 18.01.2016г. на основании исполнительного листа № от 22.12.2014г., выданного Петрозаводским городским судом по делу №2-10322/2014, Администрация не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от 01.04.2021г. № об исполнении требований исполнительного листа в срок до 04.05.2021г., а именно: привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, соответствующее требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом №583 от 15.12.2002 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» защитные сооружения гражданской обороны.

Защитник Администрации Петрозаводского городского округа Слабко К.Ю., действующая на основании доверенности, с указанным постановлением не согласилась, обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, указывая, что на текущую дату решение суда частично исполнено, исполнить решение в полном объеме невозможно, поскольку помещение по <адрес>, подлежащее ремонту, находится в аренде у <данные изъяты>, доступ в данное помещение арендатор не предоставляет, в связи с чем Администрация обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к <данные изъяты> о расторжении договора аренды, обязании освободить помещение, кроме того обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Администрации.

Представитель УФССП России по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

Исследовав доводы жалобы, обозрев материалы административного дела №, материалы исполнительного производства №, материалы гражданского дела №2-10322/2014, проверив дело в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, учитывая, что жалоба подана в суд в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ и срок обжалования не пропущен, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона №229-ФЗ и ч.1 ст.14 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст.105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный ст.17.15 Кодекса, и устанавливает новый срок для исполнения.

Установлено, что решением Петрозаводского городского суда от 22.12.2014 иск Прокурора г.Петрозаводска удовлетворен частично. Суд обязал Администрацию Петрозаводского городского округа в срок до 31.12.2015 привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, соответствующее требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом №583 от 15.12.2002 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» защитные сооружения гражданской обороны:

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; провести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности, привести в исправное состояние электродвигатель установки системы фильтровентиляции; привести в исправное состояние механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков; герметические двери оборудовать подставками, прикрыть съемными легкими экранами или щитами; заменить емкости для питьевой воды; не используемые в хозяйственных целях санузлы закрыть и опечатать; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; в помещениях убежища, приспособленных для размещения складских помещений категории В1-ВЗ, предусмотреть устройство автоматической установки пожаротушения и использование вытяжной вентиляции для дымоудаления; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; элементы инженерных систем окрасить в соответствии с установленными правилами (Приказ МЧС РФ № 583 раздел 3.2.10, Приказ МЧС РФ № 575 п.9);

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; провести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности, провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; привести в исправное состояние механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков; находящиеся в открытом положении герметические двери, оборудовать подставками, прикрыть съемными легкими экранами или щитами; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; не используемые в хозяйственных целях санузлы закрыть и опечатать; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; заменить емкости для питьевой воды; произвести герметизацию защитного сооружения гражданской обороны в местах прокладки инженерных коммуникаций дома; элементы инженерных систем окрасить в соответствии с установленными правилами (Приказ МЧС РФ № 583 раздел 3.2.10, Приказ МЧС РФ № 575 п.9);

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; произвести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности; механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков привести в исправное состояние; находящиеся в открытом положении герметические двери оборудовать подставками; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; заменить емкости для питьевой воды; не используемые в хозяйственных целях санузлы закрыть и опечатать; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; элементы инженерных систем окрасить в соответствии с установленными правилами (Приказ МЧС РФ № 583 раздел 3.2.10, Приказ МЧС РФ № 575 п. 9).

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях, восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> (1), в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны.

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> (2), в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружений гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> (1), в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, система оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> (2), в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны.

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить работу фильтровентиляции; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить работу фильтровентиляции; заменить фильтр-поглотитель – 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18.03.2015 решение Петрозаводского городского суда от 22.12.2014 отменено, принято новое решение об удовлетворении иска в части, об обязании Администрации Петрозаводского городского округа в срок до 31.12.2015 привести в состояние постоянной готовности к использованию по предназначению, соответствующее требованиям Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом №583 от 15.12.2002 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 №575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» защитные сооружения гражданской обороны:

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; провести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности, провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; привести в исправное состояние механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков; находящиеся в открытом положении герметические двери, оборудовать подставками, прикрыть съемными легкими экранами или щитами; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; не используемые в хозяйственных целях санузлы закрыть и опечатать; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; заменить емкости для питьевой воды; произвести герметизацию защитного сооружения гражданской обороны в местах прокладки инженерных коммуникаций дома; элементы инженерных систем окрасить в соответствии с установленными правилами (Приказ МЧС РФ № 583 раздел 3.2.10, Приказ МЧС РФ № 575 п.9);

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны; провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; произвести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности; механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков привести в исправное состояние; находящиеся в открытом положении герметические двери оборудовать подставками; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; заменить емкости для питьевой воды; не используемые в хозяйственных целях санузлы закрыть и опечатать; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; элементы инженерных систем окрасить в соответствии с установленными правилами (Приказ МЧС РФ № 583 раздел 3.2.10, Приказ МЧС РФ № 575 п. 9).

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях, восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, подъезд 4, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы и систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны.

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружений гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> (1), в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, система оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу:: <адрес> (2), в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны.

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить работу фильтровентиляции; заменить фильтр-поглотитель - 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить готовность помещений и оборудования защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>, в мирное время к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и к приему укрываемых; установить измерительные приборы, систему оповещения и освещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить работу фильтровентиляции; заменить фильтр-поглотитель – 100у; в защитном сооружении гражданской обороны разместить документацию; создать звено по обслуживанию защитного сооружения гражданской обороны.

18 января 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Администрации Петрозаводского городского округа и должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя от 01 марта 2016 года с Администрации взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 руб.

25 июля 2016 года Администрация на основании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия Балашовой Т.Л. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

24 ноября 2016 года Администрация на основании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия Балашовой Т.Л. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

31 августа 2020 года Администрация на основании постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия Бароновой О.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия Бароновой О.В. от 29.01.2021 Администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 50000 руб. 00 коп.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 01 апреля 2021 года установлен новый срок исполнения требований, содержащихся в указанном выше исполнительном документе: до 04.05.2021 года, в установленный срок должник требование не исполнил.

Определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 апреля 2021 года заявление администрации Петрозаводского городского округа о прекращении исполнительного производства удовлетворено частично. Исполнительное производство № в отношении администрации Петрозаводского городского округа прекращено в части возложения обязанностиобеспечить готовность помещений и оборудования защитных сооружений гражданской обороны, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> (1); <адрес> (2); <адрес>, пр.А.Невского, <адрес>; <адрес> следующем объеме: 1. по укрытию, расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; провести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности, привести в исправное состояние электродвигатель установки системы фильтровентиляции; привести в исправное состояние механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков; герметические двери оборудовать подставками, прикрыть съемными легкими экранами или щитами; заменить емкости для питьевой воды; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; в помещениях убежища, приспособленных для размещения складских помещений категории В1-ВЗ, предусмотреть устройство автоматической установки пожаротушения и использование вытяжной вентиляции для дымоудаления; по укрытию, расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; провести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров -поглотителей с истекшим сроком годности, провести техническое обслуживание и плановопредупредительный ремонт технических систем; привести в исправное состояние механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков; находящиеся в открытом положении герметические двери оборудовать подставками, прикрыть съемными легкими экранами или щитами; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; заменить емкости для питьевой воды; произвести герметизацию защитного сооружения гражданской обороны в местах прокладки инженерных коммуникаций дома; по укрытию расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: провести техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем; провести замену установленных в системах фильтровентиляции фильтров-поглотителей с истекшим сроком годности; механизмы задраивания отдельных защитных и герметических дверей и люков привести в исправное состояние; находящиеся в открытом положении герметические двери оборудовать подставками; заменить емкости для питьевой воды; установить аварийные резервуары для сбора нечистот; по укрытию расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр поглотитель - 100у; по укрытию расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях, восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; по укрытию расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить герметизацию инженерных сетей; восстановить работу фильтровентиляции; по укрытию расположенному по адресу <адрес> (1), по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр поглотитель - 100у; по укрытию расположенному по адресу <адрес> (2), по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр поглотитель - 100у. по укрытию расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить работу фильтровентиляции; заменить фильтр поглотитель - 100у; по укрытию расположенному по адресу <адрес>, по следующим работам: установить измерительные приборы, систему оповещения; заменить баки для питьевой воды; установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; восстановить работу фильтровентиляции; заменить фильтр поглотитель - 100у, по укрытию расположенному по адресу <адрес> необходимо прекратить ИП по следующим работам: заменить баки для питьевой воды, установить баки для сбора нечистот; заменить резиновые уплотнители на дверях; заменить фильтр поглотитель - 100у.

Часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется; исполнение судебного решения, по смыслу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2002г. №1-П, от 14 мая 2003г. №8-П, от 14 июля 2005г. №8-П, от 12 июля 2007г. №10-П, от 26 февраля 2010г. №4-П, от 14 мая 2012г. №11-П, от 10 марта 2016г. №7- П).

Судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени Администрацией не предпринималось эффективных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и виновность Администрации в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении, который содержит необходимое описание события правонарушения и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ; требованием судебного пристава-исполнителя, которое направлялось в адрес должника и не было исполнено, иными письменными материалами дела и материалами исполнительного производства.

При вынесении оспариваемого постановления должностным лицом приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям допустимости и в совокупности их достаточно для всестороннего и полного исследования всех юридически значимых обстоятельств дела.

Квалификация вменяемого Администрации административного правонарушения по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ является верной и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено.

Позиция привлеченного лица о невиновности в инкриминируемом правонарушении является неубедительной и не может служить основанием для отмены оспариваемого постановления о наложении административного штрафа, поскольку опровергается собранными по делу доказательствами, свидетельствующими о том, что судебное решение не исполняется должником по исполнительному производству на протяжении длительного времени.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный в требовании, судебному приставу-исполнителю должником представлено не было.

Обстоятельств относительно фактической невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя в установленный срок, не установлено.

Доводы жалобы о принятии Администрацией мер, направленных на исполнение судебного акта, судом расцениваются как несостоятельные, так как сведения о наличии объективной невозможности исполнения должником возложенной обязанности в срок, установленный требованием судебного пристава-исполнителя от 01 апреля 2021 года, при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела отсутствуют, при этом суд учитывает, что обращение Администрации в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к <данные изъяты> о расторжении договора аренды, обязании освободить нежилое помещение, расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: <адрес>, помещение 2, последовало только 09.06.2021, в то время как требование судебного пристава-исполнителя от 01.04.2021 было получено Администрацией 06.04.2021, определением судьи Петрозаводского городского суда от 26.07.2021 в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.

Оснований для освобождения Администрации от административной ответственности, в том числе на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РК Яхимович Е.В. от 09 июля 2021 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Петрозаводского городского округа оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен