Гражданский кодекс часть 1

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника Беленького Л.С – Гришаковой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 14 мая 2021 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 14 мая 2021 года учредитель <данные изъяты>» ФИО привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации в виде дисквалификации на 1 год.

На указанное постановление защитником ФИО1 – Гришаковой Е.В. принесена жалоба, в которой она просит его отменить, ссылаясь на необоснованное рассмотрение дела мировым судьей до рассмотрения кассационной жалобы на решение <данные изъяты> по делу №.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 – Гришакову Е.В., дополнившую жалобу указанием на отсутствие в действиях ФИО1 вины в совершении вменяемого правонарушения, поскольку между учредителями общества возник корпоративный конфликт, хотя иные учредители не возражали против назначения ФИО1 директором общества, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом общества является общее собрание участников общества.

Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.

Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 33 названного Федерального закона в компетенции общего собрания участников общества относятся, в том числе, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий.

Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (часть 1 статьи 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В силу частей 1 и 2 статьи 37 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» общее собрание участников общества проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей.

Решение общего собрания участников общества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия участников общества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение (часть 1 статьи 38 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

На основании части 2 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица (пункт «а» части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в силу части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Как следует из материалов дела, 23 июня 2020 года ФИО обратился в <данные изъяты> № 1 по Сахалинской области с заявлением о внесении изменений в <данные изъяты> в отношении <данные изъяты>» относительно содержащихся в реестре сведений о физическом лице, имеющем без доверенности действовать от имени юридического лица, в связи с возложением полномочий на ФИО1

2 июля 2020 года налоговым органом принято решение о государственной регистрации на основании представленных документов.

В этот же день от учредителя <данные изъяты>» ФИО поступили возражения относительно государственной регистрации, в котором он просил провести проверку достоверности представленных ФИО сведений.

В этой связи решением налогового органа от 2 июля 2020 года внесенная <данные изъяты> запись относительно единоличного исполнительного органа общества признана недействительной, государственная регистрация приостановлена и инициирована проверка достоверности включаемых в реестр сведений.

По результатам проверки установлено и фактически не оспаривается ФИО, что решение общего собрания участников общества по вопросу выбора в качестве единоличного исполнительного органа ФИО1 не принималось и в деле отсутствует.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ФИО представленное заявление о внесении изменений в <данные изъяты> содержит недостоверные сведений о нем как о руководителе, поскольку общее собрание участников <данные изъяты>» по вопросу избрания директора не проводилось, является обоснованным, соответственно, правильным является и вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка в жалобе на то, что на момент рассмотрения дела мировым судьей отсутствовали сведения о рассмотрении поданной ФИО кассационной жалобы на решение <данные изъяты> от 9 декабря 2020 года № по его иску о признании незаконным решения налогового органа о признании незаконными решений об отмене решения о государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации, правового значения в рамках настоящего дела не имеет.

Более того, судья учитывает, что постановлением <данные изъяты> от 15 июня 2021 года кассационная жалоба ФИО1 на указанное решение оставлена без удовлетворения.

Не имеет такого значения и указание защитника ФИО1 в судебном заседании на то, что иные участники общества фактически не возражали против назначения его директором общества, поскольку материалами дела с достоверностью подтверждено, что процедура внесения изменений в <данные изъяты>ФИО нарушена путем представления в налоговый орган недостоверных сведений.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 14 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Гришаковой Е.В. - без удовлетворения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша