Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Филиппов О.Д., единолично, с участием представителя ТО ФСГС по РС(Я) ФИО1 по доверенности от ____ г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ВЕДК-Сервис» на постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) от ____ г. № по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВЕДК-Сервис» по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) от ____ г. № ООО «ВЕДК-Сервис» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «ВЕДК-Сервис» по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, считает, что ООО «ВЕДК-Сервис» должно отчитываться по форме № ежеквартально, а не ежемесячно, т.к. среднесписочная численность сотрудников с ____ г. составляло ___ человек.

В судебное заседание защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа ФИО1, считает жалобу необоснованным и просит отказать, указав, что не предоставление в установленный законом срок статистической информации не может быть расценено как правонарушение, совершенное при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не приведены доказательства совершения правонарушения в исключительных обстоятельствах, учитывая все обстоятельства по делу, был применен минимальный штраф, соответствующий тяжести совершенного правонарушения, принципам справедливости, целесообразности.

Суд выслушав представителя ТО ФСГС по РС(Я) ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ административным правонарушением признается не предоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частями 2 и 3 данной статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.07.2021 № 457 утверждена форма федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», в соответствии с которой юридические лица предоставляют сведения территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу ежемесячно, с 1-го рабочего дня по 15 число отчётного периода. Соответственно, установленный срок сдачи отчета по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за февраль 2022 г. – 15 марта 2022 г.

Административным органом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований ООО «ВЕДК-Сервис» не представлена в установленный срок первичная статистическая информация по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за ____ г.

Оценив представленные доказательства в совокупности, должностное лицо правильно пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, согласно указаниям заполнения формы П-4, утвержденной приказом №457 Росстата от 30.07.2021, форму предоставляют ежемесячно юридические лица, кроме организаций, у которых средняя численность работников в течение двух последующих лет не превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера, и годовой оборот организации в течение двух предыдущих лет не превышает 800 млн. рублей. Вновь созданные организации у которых отсутствуют данные по численности работников в течение двух предыдущих лет, предоставляют форму на общих основаниях – ежемесячно.

Административное наказание назначено юридическому лицу с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) от ____ г. № по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВЕДК-Сервис» по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Д. Филиппов

Копия верна, судья О.Д. Филиппов