12-658/2020
43RS0001-01-2020-006000-47
Р Е Ш Е Н И Е
г. Киров 01 октября 2020 года
Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Стародумова С.А., при секретаре Кокориной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ЗАО «Кристалл» ФИО1 на постановление Государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 1339 от 03.08.2020 года в отношении ЗАО «Кристалл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 1339 от 03.08.2020 года ЗАО «Кристалл» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ЗАО «Кристалл» ФИО1 подал жалобу, в которой просит изменить постановление части назначенного наказания, заменить штраф на предупреждение. В обоснование указал, что в апреле 2020 года П. начислена заработная плата в сумме 9437, 65 руб., которая выплачена 20.04.2020 года в размере 3000 руб., 30.04.2020 года в размере 4609, 65 руб. В связи с пандемией несколько раз необходимо было обновлять зарплатную программу и загружать новые производственные календари, в связи с чем по расчету заработной платы остаток к выдаче за апрель в сумме 900 руб. был приплюсован к авансу за май. 20.05.2020 была выплачен 3100 руб. аванс за май и 900 руб. остаток за апрель. Таким образом, задолженность по заработной плате отсутствует. На момент вынесения постановления П. была начислена и выплачена компенсация за несвоевременно выплаченную заработную плату в размере 3 руб. 96 коп. Указанные в постановлении нарушения устранены, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы выплачена. Полагает, что административным органом при вынесении наказания не учтены смягчающие обстоятельства. Не учтено, что задержка заработной платы не носила длительного характера, несвоевременно выплаченная заработная плата составила 900 руб., за апрель заработная плата выплачена, что не могло привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью, а также не причинило материального ущерба П. Считает, что п.91 Административного регламента, на который ссылается административный орган не рассматривает несвоевременную выплату части заработной платы как неизбежный факт возникновения угрозы жизни или здоровья работника. ЗАО «Кристалл» является субъектом среднего предпринимательства. Учитывая кризисные явления в экономике возникшие в связи с введением карантинных ограничений, а также финансовое положение общества, которое является недостаточно устойчивым, полученные от основной деятельности денежные средства в полном объеме направляются на выплату заработной платы. Других нарушений юридическое лицо не совершало, учитывая данные обстоятельства, административное правонарушение совершено впервые и не повлекло за собой угрозы причинения вреда, просит изменить назначенное наказание на более мягкое в виде предупреждения.
В судебное заседание лицо, составившее протокол и вынесшее постановление, Государственная инспекция труда в Кировской области не явились, извещены,
В судебном заседании представитель по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала, указав, что допущенное нарушение устранено, и не повлекло за собой причинения вреда либо угрозы его причинения, совершено впервые, обусловлено техническими причинами использования программы в период пандемии в связи с изменением производственного календаря.
Суд, заслушав представителя юридического лица ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В силу ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Согласно акту проверки Государственной инспекции труда в Кировской области от 27.07.2020 года в ходе проведения выездной внеплановой проверки трудового законодательства в ЗАО «Кристалл», проведенной в период с 03.07.2020 по 27.07.2020, по обращению П. о нарушении трудовых прав, выявлены нарушения трудового законодательства. В соответствии с п.4.1 трудового договора с П. предусмотрена выплата заработной платы каждые полмесяца в следующие дни: 25 числа расчетного месяца, 10 числа месяца следующего за расчетным. В нарушение ст. 136 ТК РФ заработная плата за апрель 2020 года в полном объеме П. не выплачена (платежное поручение № 2816 от 20.04.2020, платежное поручение № 3090 от 30.04.2020, расчетный листки за апрель, май 2020), остаток заработной платы в сумме 900 руб. был выплачен 20 мая 2020 года. Вопреки требованиям ст. 236 ТК РФ при нарушении сроков выплаты заработной платы компенсация не была начислена и не выплачена.
Суд, проанализировав представленные доказательства, пришел к выводу, что в нарушение ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата в части суммы 900 руб. выплачена с нарушением установленных сроков, в нарушение ст. 236 ТК РФ на момент проверки не произведено начисление и выплата компенсации за задержку выплаты заработной платы, сумма которой была начислена и выплачена П. 30.07.2020г. – до вынесения постановления.
Вина в совершении юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ нашла подтверждение в судебном заседании, что подтверждается распоряжением о проведении проверки, актом проверки от 27.07.2020 года, копией предписания о выплате компенсации от 27.07.2020, протоколом по делу об административном правонарушении, объяснениями должностных лиц, приказом о простое, платежными поручениями, положениями об оплате труда, копией приказа о приеме и увольнении П., копией трудового договора от 17.10.2019 года, копией реестра о выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы от 30.07.2020г. Действия квалифицированы правильно по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и вина ЗАО «Лидер» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Вместе с тем с учетом характера совершенного правонарушения и его обстоятельств, принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, допущенные нарушения устранены на момент рассмотрения дела, учитывая, что заработная плата была получена и в апреле и в мае 2020 года работником, что не повлекло за собой причинения ущерба.В рассматриваемом случае поведение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не содержит пренебрежительного отношения к исполнению своих обязанностей, учитывая пояснения о причинах допущенного нарушения. В результате допущенных нарушений норм трудового законодательства работнику П. была несвоевременно произведена выплата заработной платы в сумме 900 руб., допущено нарушение сроков выплаты расчета и процентов за задержку сроков оплаты, указанные нарушения устранены, и не повлекли за собой причинения вреда либо угрозы причинения вреда, учитывая, что заработная плата была выплачена и в апреле и мае 2020 года.
Принимая во внимание в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, которое не повлекло за собой причинения вреда, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, что отражено в постановлении контролирующего органа, совершение правонарушения впервые, принимая во внимание, что ЗАО «Кристалл» относится к субъектам среднего предпринимательства суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде предупреждения, данное наказание предусмотрено санкцией статьи.
Постановление Государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 1339 от 03.08.2020 года в отношении ЗАО «Кристалл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить в части назначения наказания в виде штрафа в размере 30000 руб., назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление Государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Кировской области ФИО2 № 1339 от 03.08.2020 года в отношении ЗАО «Кристалл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, изменить в части назначения наказания в виде штрафа в размере 30000 руб., назначив наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Стародумова