Гражданский кодекс часть 1

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Сидорова С.А., при секретаре Парамоновой К.Д., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Пермякова П.А., представителя ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» ФИО4, рассмотрев жалобу Пермякова П.А. на постановление директора ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места», главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на территории природного парка «Бажовские места» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ о привлечении Пермякова <данные изъяты> к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением директора ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места», главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на территории природного парка «Бажовские места» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Пермяков П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 01.02.2018 г. в 15 час. 25 мин. в на территории природного парка «Бажовские места» в квартале 195 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества, управляя автомобилем УАЗ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, допустил движение и стоянку вне дорог общего пользования с твердым покрытием в зоне ограниченного хозяйственного использования, нарушив пп. 4 п. 17 главы 6, абзаца 3 п. 21 главы 6 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения "Природный парк "Бажовские места", утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 02.04.2007 N 275-ПП.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Пермяков П.А. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что он находился на рыбалке на В.Сысертском пруду, машина стояла на берегу в 50 метрах от береговой линии. На всех берегах стоят таблички «Парковая зона», но она не является особо охраняемой парковой зоной. Он является пенсионером и денег на штраф не имеет.

В судебном заседании Пермяков П.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что приехал в тот день на рыбалку, с асфальтированной дороги съехал в лес. Денег у него нет и платить он все равно не будет. Парк «Бажовские места» не является особо охраняемой территорией.

Представитель ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места» ФИО4 суду пояснил, что постановление вынесено законно, территория природного парка «Бажовские места» везде имеет таблички, особенно в том месте, где находился Пермяков П.А. со своей машиной. На табличках в том месте указано, что это зона ограниченного хозяйственного использования.

Изучив доводы жалобы, выслушав в судебном заседании Пермякова П.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что оснований для отмены постановления не имеется, поскольку вынесенное постановление является законным и обоснованным.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Эти данные наряду с другими доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д.

Из смысла данной нормы следует, что виновность лица в совершении административного правонарушения должна быть установлена совокупностью перечисленных доказательств.

Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2007 N 275-ПП (ред. от 21.10.2013) "Об организации особо охраняемой природной территории областного значения "Природный парк "Бажовские места" (вместе с "Положением об особо охраняемой природной территории областного значения "Природный парк "Бажовские места") является публичным документом, в котором указано, что "Природный парк "Бажовские места" площадью 39938 гектаров на территории Сысертского городского округа является особо охраняемой природной территорией областного значения, определены его границы.

Как следует из объяснений представителя ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места», по границам территории данного парка имеются информационные таблички с указанием на зону ограниченного хозяйственного использования.

Данный факт Пермяков П.А. не отрицает, зная о том, что находился на территории природного парка «Бажовские места», однако полагает, что данная территория не является особо охраняемой.

В соответствии с пп. 4 п.17 главы 6 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения "Природный парк "Бажовские места" На всей территории Парка запрещается: движение и стоянка транспортных средств вне дорог общего пользования с твердым покрытием, за исключением техники, используемой для охраны Парка, сельскохозяйственных, лесохозяйственных, охотхозяйственных и противопожарных мероприятий, охраны животного мира и охотничьих ресурсов, а также снегоходов и квадроциклов по специально оборудованным для этой цели туристским маршрутам при соблюдении правил, действующих на каждом техническом маршруте, утвержденных администрацией Парка

Согласно абзаца 3 п. 21 главы 6 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения "Природный парк "Бажовские места", Посещение территории зоны ограниченного хозяйственного использования допускается при наличии письменного разрешения, выдаваемого по заявкам управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области или уполномоченного им лица.

Из материалов дела усматривается, что Пермяков П.А. 01.02.2018 г. в 15 час. 25 мин. на территории природного парка «Бажовские места» в квартале 195 Сысертского участка Сысертского участкового лесничества, управляя автомобилем УАЗ, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, допустил движение и стоянку вне дорог общего пользования с твердым покрытием в зоне ограниченного хозяйственного использования.

Разрешения на посещение территории зоны ограниченного хозяйственного использования Пермяков П.А. не имел.

При таких обстоятельствах должностное лицо, вынесшее постановление в пределах своей компетенции, обоснованно пришло к выводу о виновности Пермякова П.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное Пермякову П.А. наказание отвечает требованиям закона.

Каких-либо нарушений процессуального характера при производстве по делу не допущено.

Оснований для отмены постановления должностного лица по доводам жалобы не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение в частности: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4, 30.5, 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление директора ГБУ СО «Природный парк «Бажовские места», главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на территории природного парка «Бажовские места» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ о привлечении Пермякова <данные изъяты> к административной ответственности, оставить без изменения, а жалобу Пермякова П.А., – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Свердловский областной суд со дня получения решения.

Судья С.А. Сидорова