Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 02.03.2018, в отношении УГХ и Б Администрации МО ГО «Воркута», предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.03.2018, вынесенного и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по г. Воркуте ФИО2, УГХ и Б Администрации МО ГО «Воркута» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, то есть в неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. На исполнении в отделе судебных приставов по г. Воркуте находится исполнительное производство, возбужденное 03.10.2017 на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом РК 06.09.2017 по делу №А29-8417/2015, согласно которого УГХ и Б Администрации МО ГО «Воркута», обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Тепловые сети Воркуты» в соответствии с постановлением МО ГО «Воркута» от 29.01.2015 №147.

24.01.2018 в адрес Арбитражного суда РК было направлено заявление о разъяснении исполнения решения суда от 27.06.2016 по делу. Определением суда от 28.01.2018 им было отказано. 13.02.2018 в адрес Арбитражного суда РК было направлено заявление о прекращении исполнительного производства. Определением суда от 27.02.2018 заявление было возвращено заявителю. 01.03.2018 в адрес Арбитражного суда РК повторно было направлено заявление о прекращении исполнительного производства, в виду невозможности его исполнения. Определением суда от 27.02.2018 заявление было возвращено заявителю. В связи с чем очевидно, что УГХ и Б Администрации МО ГО «Воркута» не уклоняется от исполнения решения суда, но ввиду объективных причин не может его исполнить.

Судебный пристав по г. Воркуте просил рассмотреть дело в их отсутствие, направив в адрес суда отзыв на жалобу. Считает, что вынесенное постановление является законным и обоснованным, а в удовлетворении жалобы следует отказать. Суд, в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, подержавшего доводы жалобы по указанным основаниям, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 17.15 КоАП РФ административным правонарушением является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подтвержден представленными доказательствами.

Как следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда Республики Коми от 27.06.2016 по делу №А29-8417/2015, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда апелляционной инстанции от 17.11.2016 №А29-8417/2015, частично удовлетворены требования ООО «ТСВ» в части: действия (бездействие) УГХиБ по отказу в заключение договоров на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате оказания услуг по централизованному отоплению пустующего жилого фонда признаны незаконными, на Управление возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в соответствии с Постановлением Администрации МО ГО Воркута» от 29.01.2015 №147.

На основании исполнительного листа №А29-8417/2015, выданного Арбитражным судом по решению от 27.06.2016, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Воркуте постановлением от 03.10.2017 возбуждено исполнительное производство №68885/17/11002-ИП.

В рамках исполнительного производства №68885/17/11002-ИП должнику УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» неоднократно вручались требования об исполнении решения Воркутинского городского суда РК по делу № А29-8417/2015 от 27.06.2017.

31.10.2017 г. УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» получено требование №11002/17/398256 от судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного листа по делу № А29-8417/2015 от 27.06.2017.

21.11.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения требований.

22.01.2018 УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» вручено требование судебного пристава-исполнителя от 22.01.2018 №11002/18/41527 об исполнении решения Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-8417/2015 от 27.06.2017 в срок до 26.01.2018.

23.01.2018 УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» направлено в Арбитражный суд Республики Коми заявление о разъяснении способа исполнения решения Арбитражного суда Республики Коми от 27.06.2016 по делу № А29-8417/2015.

28.01.2018 Арбитражным судом вынесено определение об отказе в разъяснении способа исполнения решения суда.

07.02.2018 УГХиБ МО ГО «Воркута» повторно вручено требование судебного пристава-исполнителя от 07.02.2018 №11002/18/74023 об исполнении решения Арбитражного суда Республики Коми по делу № А29-8417/2015 от 27.06.2017 в срок до 14.02.2018.

13.02.2018 УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» направлено в Арбитражный суд Республики Коми заявление о прекращении исполнительного производства №68885/17/11002-ИП

06.03.2018 Арбитражным судом вынесено определение, об отказе в прекращении исполнительного производства № 68885/17/11002-ИП, в связи с тем, что правовые основания для прекращения исполнительного производства заинтересованным лицом не доказаны.

01.03.2018 УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» повторно обратилось в Арбитражный суд с аналогичным заявлением о прекращении исполнительного производства, но в связи с тем, что поданное заявление не содержит новых или иных оснований к прекращению исполнительного производства, то заявление оставлено без рассмотрения определением суда от 21.03.2018.

Таким образом, УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» возложенные на нее обязанности, в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном листе ФС № 019790676 от 27.06.2017, выданном Арбитражном судом Республики Коми по делу № А29-8417/2015 от 27.06.2017, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнило, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Материалы настоящего дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях юридического лица - УГХ и Б Администрации МО ГО «Воркута» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в неисполнение требований неимущественного характера содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Дело об административном правонарушении в отношении возбуждено и рассмотрено, в соответствии с ч.1 ст. 28.3, п.6 ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ уполномоченным лицом и в пределах его компетенции. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления должностного лица, при рассмотрении материалов дела, не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от 02.03.2018 о привлечении УГХ и Б Администрации МО ГО «Воркута» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначения наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя организации ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья: С.В. Мальцев