Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» ФИО3 на решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 1 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 18 сентября 2020 года № .... общество с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» (далее по тексту – ООО «Союз Святого ФИО2») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей за нарушение пунктов 198.1, 198.5.6 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 1 декабря 2020 года вышеуказанное постановление изменено, ООО «Союз Святого ФИО2» назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 198.1 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 (далее по тексту – Правила), средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

В соответствии с определением, закрепленным в пункте 6 Правил благоустройства города Казани средство размещения наружной информации (вывеска) - это элемент благоустройства территории, являющийся информационной конструкцией, устанавливаемой в месте нахождения организации и (или) непосредственно в месте осуществления реализации товара, оказания услуг в целях информационного оформления зданий и сооружений, в том числе некапитальных, для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в силу статьи 9 Федерального закона «О защите прав потребителей», а именно информации о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе) и режиме ее работы, а также содержащей информацию, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота и не преследует целей, связанных с рекламой. Понятия «средства размещения наружной информации» и «средство наружной информации» идентичны.

В соответствии с пунктом 198.5.6 Правил благоустройства города Казани, учрежденческая доска, режимная табличка - информационные конструкции, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации, указание которой является обязательным в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите прав потребителей", о фирменном наименовании (наименовании) организации независимо от ее организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя, месте их нахождения (адресе) и режиме работы, размещаемые на здании, нестационарном торговом объекте или ограждении, справа и (или) слева от основного входа либо непосредственно на остеклении входных групп (режимная табличка).

Режимная табличка, размещаемая на остеклении входных групп, изготавливается методом нанесения трафаретной печати.

Из материалов дела усматривается, что 23 июля 2020 года в 11 часов 04 минуты уполномоченным лицом административного органа выявлено нарушение ООО «Союз Святого ФИО2» пунктов 198.1, 198.5.6 Правил благоустройства города Казани, а именно: <адрес> средство наружной информации в виде настенной конструкции с текстом «Вход» эксплуатируется без паспорта, согласованного с уполномоченным органом; режимная табличка не соответствует методу нанесения печати, на остеклении входных групп режимные таблички должны размещаться методом нанесения трафаретной печати, у ООО «Союз Святого ФИО2» режимная табличка выполнена на бумажном носителе.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом, составленным главным специалистом отдела по вопросам общественной безопасности Администрации Кировского и Московского районов Исполнительного комитета города Казани М.А.В. с приложенной к нему фототаблицей, сообщением начальника отдела городского дизайна ФИО4 о том, что настенная конструкция с текстом «Вход», по адресу: <адрес> эксплуатируется без паспорта, согласованного с Управлением архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета города Казани; режимная табличка, размещенная на остеклении входной группы не соответствует методу нанесения печати, а именно на остеклении входных групп, режимные таблички размещаются методом нанесения трафаретной печати, выпиской из ЕГРЮЛ об объекте недвижимости и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Такими действиями нарушаются требования пунктов 198.1, 198.5.6 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

ООО «Союз Святого ФИО2» назначено минимально возможное наказание в виде предупреждения, в соответствии с санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

Привлечение ООО «Союз Святого ФИО2» к административной ответственности является законным и обоснованным.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено административным органом с учетом задач административного законодательства в области благоустройства, а также с целью предупреждения административных правонарушений.

Вопреки доводам жалобы вывеска «Вход» на фасаде здания по форме и размерам подпадает под определение средства наружной информации, данное Правилами благоустройства города Казани, и подлежит согласованию с уполномоченным органом местного самоуправления.

Режимная табличка выполнена на стекле входной группы не трафаретной печатью, что также противоречит требованиям Правил благоустройства города Казани.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Кировского районного суда города Казани от 1 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Союз Святого ФИО2» ФИО3 - без удовлетворения.

Судья: