ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-664/16 от 01.11.2016 Октябрьского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

/дата/ года г. <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. <адрес>Гриценко М.И..,

при секретаре К

с участием лица привлекаемого к административной ответственности П

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Р в интересах П на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> от /дата/ предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении П

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> от /дата/П признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ за, что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере в доход государства

Не согласившись с указанным постановлением, защитник в интересах П обратился в Октябрьский районный суд г. <адрес> с жалобой, в которой указывает, что П никаких действий по самовольному подключению дома к системе электроснабжения не совершал, собственником жилого дома, расположенного по адресу:, <адрес> а не является и привлечение его к административной ответственности незаконно, необоснованно и не доказано. Кроме того, мировым судьей был пропущен срок рассмотрения дела об административном правонарушении предусмотренный ст. 29.6 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен /дата/, поступил в суд /дата/, а постановление об административном правонарушении было вынесено /дата/. В связи с указанным просит постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании П доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 7.19 КоАП РФ, Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от /дата/, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации., (далее - Правил)

Согласно п. 2 Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется с применением временной или постоянной схемы электроснабжения.

Согласно п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 7 Правил, определена процедура технологического присоединения к электрическим сетям, нарушение которой рассматривается как бездоговорное потребление электрической энергии

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/, Бездоговорное потребление электрической энергии" есть самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; Безучетное потребление, есть потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 6 ст. 2 Федеральный закон от /дата/ N 261-ФЗ (ред. от /дата/) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", бытовое энергопотребляющее устройство - продукция, функциональное назначение которой предполагает использование энергетических ресурсов, потребляемая мощность которой не превышает для электрической энергии двадцать один киловатт, для тепловой энергии сто киловатт и использование которой может предназначаться для личных, семейных, домашних и подобных нужд

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Из постановления мирового судьи, П/дата/ самовольно подключился к электрической сети ОАО «<адрес>» по адресу: г. <адрес>, ул. <адрес> и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию в коммерческих целях, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно договору энергоснабжения для бытового потребления от /дата/, П, /дата/ года рождения является потребителем электрической энергии для электроснабжения по адресу: <адрес> А.

Согласно свидетельству о регистрации права <адрес>, П является субъектом права, объект права индивидуальный жилой дом, назначение, жилое по адресу: <адрес> А.

Согласно договору аренды на безвозмездной основе от /дата/, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> А передан в безвозмездное владение и пользование ООО «<данные изъяты>»

Согласно акту фиксации самовольного подключения, а равно (безучетное) использование электрической энергии в коммерческих целях от /дата/, объект которого <адрес> А, <адрес> «П Двор», лицевой счет , абонент П, установлено использование электроэнергии в коммерческих целях.

Согласно свидетельству о рождении , П, /дата/ года рождения.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом и корыстной целью. Виновник сознательно потребляет электрическую энергию, без оплаты по соответствующим тарифам. При этом он получает материальную выгоду, что обусловливает корыстную мотивацию деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Субъектом правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Однако указанные обстоятельства в постановлении мирового судьи оценки по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, не подлежали.

При таких обстоятельствах, а также с учётом субъективной стороны и субъекта административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, суд находит обоснованными доводы защитника о том, что П в данном случае не является субъектом административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Принимая во внимание ранее изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях П состава правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

С учетом изложенного, остальные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г.<адрес> от /дата/, которым П признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении П прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника Р в интересах П на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> от /дата/ предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении П, удовлетворить

Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи 4-го судебного участка Октябрьского судебного района г. <адрес> от /дата/ предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении П, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении П прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Решение вступает в силу немедленно после его оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора в <адрес> областной суд в соответствии со ст. 30.12 КоАП РФ

Судья