Гражданский кодекс часть 1

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Солохин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 об отмене постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении по тем основаниям, что ему вменяется административная ответственность по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года № вынесенному ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>

С оспариваемым Постановлением он не согласен полностью, считает его необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

В приложении № № к Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № № указаны категории транспортных средств, не подлежащие оснащению тахографами. К такому виду относятся транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог.

Ни в одном законодательном акте не дано понятие организация коммунального хозяйства.

Из выкопировки сведений из ЕГРЮЛ следует, что основным видом деятельности ПАО <данные изъяты>» является: <данные изъяты> передача электроэнергии.

Таким образом, можно сделать однозначный вывод, что ПАО «<данные изъяты>» как территориальная сетевая организация является организацией коммунального хозяйства предоставляющей коммунальные услуги.

Таким образом, считает, что в данном случае отсутствует событие и состав административного правонарушения, т.к. действующим законодательством не предусмотрена необходимость оборудовать транспортное средство принадлежащее субъекту коммунального хозяйства техническими средствами контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства.

На основании вышеизложенного просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ года № вынесенное ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>», производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен административный протокол за нарушение ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Согласно, ст. 30.1 КоАП РФ данное постановление может быть обжаловано в суд.

Часть 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

Приложением N 2 "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами" Приказа Министерства транспорта РФ от 13 февраля 2013 года N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" установлено, что тахографами оснащаются транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2), транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3).

Согласно, приложению N 2 к вышеуказанному Приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36, транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, не подлежат оборудованию тахографами.

Однако согласно Межгосударственному стандарту "Машины для городского коммунального хозяйства и содержания дорог. Специальные требования безопасности", ГОСТ 31544-2012, введенному в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N 1052-ст от 22 ноября 2012 года, определяющему понятие транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, в перечень входят транспортные средства - машины для санитарной очистки, для зимней очистки, для летней очистки, круглогодичного использования для уборки городов и т.д.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года в 07.00 час. выпустил на линию транспортное средство автобус <данные изъяты> государственный номер №, предназначенный для перевозки пассажиров категории М3, под управлением водителя ФИО5. без технического средства контроля - тахографа.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением ФИО6., который не оспаривает тот факт, что он как водитель ПАО <данные изъяты>» управлял ДД.ММ.ГГГГ года транспортным средством <данные изъяты>», гос.номер № без технического средства контроля тахографа и был выпущен на линию заявителем, копией путевого листа № № периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с разделом 48 5300 Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, утвержденного постановлением Госкомстата РФ от 30.12.1993 г. № 301 к машинам коммунального хозяйства относятся:

4В 5300 3 Машины для городского коммунального хозяйства;

48 5310 8 Машины санитарной очистки городов;

48 5311 3 Мусоровозы;

48 5312 9 Илососы;

48 5313 4 Машины ассенизаторские;

48 5314 5 Машины для гидравлической очистки ливневых канализаций;

48 5315 5 Автоопрыскиватели;

48 5320 2 Машины для зимней очистки городов;

48 5321 8 Машины для удаления снежных накатов;

48 53 22 3 Льдоуборочные;

48 5323 9 Снегоуборочные;

48 5324 4 Пескоразбрасыватели;

48 5325 9 Машины для уборки городов с комплектом зимнего оборудования.

В данном перечне отсутствует транспортное средство автобус <данные изъяты>.

В этой связи, доводы жалобы ФИО1 о том, что транспортное средство <данные изъяты> государственный номер №, собственником которого является ПАО «<адрес>» относится к транспортному средству организации коммунального хозяйства и не подлежит оснащению тахографом, суд отклоняет, поскольку согласно, приложению N 2 к вышеуказанному Приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года N 36, именно транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, не подлежат оборудованию тахографами, а не транспортные средства организации коммунального хозяйства.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, процессуальных нарушений влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

Вопреки доводам жалобы в действиях заявителя не усматривается малозначительность совершенного административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы при использовании автобуса предприятием для перевозки своих работников в служебных целях, транспортное средство подлежит оснащению тахографом.

При таких обстоятельствах, жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника ОГИБДД МО МВД РФ «<адрес>» № № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через районный суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

Судья Солохин С.А.