Копия
Дело №12-66/2019
Р Е Ш Е Н И Е
15 мая 2019 года город Салехард
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 на определение Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району ФИО2 от 27 июня 2018 года филиал ОАО «РЖД» - Свердловская железная дорога (<...> ИНН <***>) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
17 января 2019 года представитель ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 обратился с жалобой в Пуровский районный суд, в которой просил постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу. Также в жалобе указал, что копию постановления получил только 26 декабря 2018 года в связи с чем просил не считать срок на подачу жалобы пропущенным.
Определением судьи от 14 марта 2019 года жалоба представителя ФИО1 оставлена без рассмотрения с возвращением её заявителю.
Выражая несогласие с вынесенным судебным решением, представитель ОАО «РЖД» ФИО1 в жалобе, направленной в суд ЯНАО, просит определение судьи отменить и возвратить жалобу на рассмотрение в Пуровский районный суд. Мотивировал тем, что копия постановления была направлена не в адрес юридического лица и не по месту нахождения его филиала или представительства.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Возвращая жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление должностного лица без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что она подана заявителем с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Однако данный вывод судьи нельзя признать обоснованным.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
Из материалов дела усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении от 27 июня 2019 года вынесено в отношении филиала ОАО «РЖД» - Свердловская железная дорога (л.д.1).
Согласно сопроводительному письму от 29 июня 2018 года за исх.№81/4-15636, копия вышеуказанного постановления и копия протокола по делу об административном правонарушении, направлены в адрес директора Свердловского отделения Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО3 и получена сотрудником данного отделения 13 июля 2018 года, что следует из копии почтового уведомления о вручении (л.д. 35, 42).
В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (пункт 2 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Расположенное в г. Екатеринбурге Свердловское отделение Свердловской железной дороги, расположенное по адресу: <...> не является филиалом ОАО "Российские железные дороги".
Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ОАО "Российские железные дороги": <...> (л.д.50-51).
Согласно приложения к уставу ОАО «РЖД», филиал ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога расположен по адресу: <...>.
В жалобе на постановление должностного лица, направленной в Пуровский районный суд 9 января 2019 года, представитель ФИО1 указал, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 27 июня 2018 года была получена лишь 26 декабря 2018 года (л.д.25 об, 27).
Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что жалоба на постановление государственного инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району подана представителем ОАО «РЖД» ФИО1 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
При таких обстоятельствах, определение судьи Пуровского районного суда от 14 марта 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Пуровский районный суд на стадию принятия жалобы представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району от 27 июня 2018 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Определение судьи Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2019 года отменить.
Жалобу представителя ОАО «РЖД» ФИО1 на постановление государственного инспектора ОТН ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району от 27 июня 2018 года возвратить в Пуровский районный суд на стадию принятия жалобы.
Судья /подпись/ С.И. Мосиявич