Дело № 12-66/2019
62RS0011-01-2019-000283-75
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 июня 2019 года г. Спас-Клепики Рязанской области
Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б.,
при секретаре судебного заседания Осокиной М.В.,
с участием: законного представителя ООО «Карлайн Транс» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Карлайн Транс» ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Карлайн Транс», зарегистрированного по адресу: <адрес>, исследовав материалы административного дела,
У С Т А Н О В И Л:
26 апреля 2019 года постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ООО «Карлайн Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.
Не согласившись с принятым решением, генеральный директор ООО «Карлайн Транс» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, ставя под сомнение правильность измерений, поскольку высота транспортного средства на одном и том же измерительном оборудовании в один и тот же день различается.
В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что принадлежащее обществу транспортное средство марки <данные изъяты> гос. рег. знак № в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании индивидуального предпринимателя ФИО3 согласно договору аренды транспортного средства с экипажем от 1 апреля 2019 года.
Выслушав объяснение заявителя, исследовав материалы дела и жалобу, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления.
В соответствии с ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров - влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений.
Согласно пункта 18 статьи 3 указанного Федерального закона, крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.
Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина транспортного средства - 2.55 метра, высота - 4 метра.
Из материалов дела следует, что в 7 часов 12 минут 20 апреля 2019 года на участке автодороги 169 км+0,30м а/д «Москва-Егорьевск-Тума-Касимов» н.п. Батыково Клепиковского района, в направлении на г.Касимов, ООО «Карлайн Транс» допустило движение принадлежавшего ему крупногабаритного транспортного средства марки <данные изъяты> гос. рег. знак № без специального разрешения с высотой 4.37 м при предельно допустимой высоте 4.0 м., чем нарушило ч.1 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Данное административное правонарушение было выявлено путем фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, обжалуемое постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По делу установлено, что принадлежащий ООО «Карлайн Транс» автомобиль марки <данные изъяты> гос. рег. знак № имеет полуприцеп марки <данные изъяты> гос. рег. знак №. Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ фактическая высота данного полуприцепа составляет 4 метра. (л.д. 59-75)
Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, следует, что на вышеуказанном транспортном средстве (автопоезде), какие-либо детали конструкции, выступающие по высоте за пределы автопоезда и визуально увеличивающие его габариты по высоте, отсутствуют. Данных о том, что транспортное средство в момент его прохождения в границах зоны работы специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, - системы весового и габаритного контроля UnicamWIM перевозило груз, явно и очевидно выступающий за габаритные параметры транспортного средства, фотоматериалы также не содержат. (л.д. 47-48)
Данных о внесении изменений в конструкцию транспортного средства, повлиявших на его габаритные характеристики, не имеется.
Не доверять либо сомневаться в достоверности приведенных выше доказательств, нет оснований.
Согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.
ООО «Карлайн Транс» в подтверждение своей невиновности представило следующие доказательства: договор аренды транспортного средства с экипажем от 1 апреля 2019 года, акт приема-передачи имущества от 1 апреля 2019 года.
В подтверждение выполнения условий данного договора аренды представлены: договор заявка от 19 апреля 2019 года, товарная накладная и транспортная накладная от 20 апреля 2019 года, согласно которым перевозка груза осуществлялась на вышеуказанной автомашине перевозчиком индивидуальным предпринимателем ФИО4, а так же выписка из ЕГРИП от 20 июня 2019 года в отношении ИП ФИО4
Указанные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ являются относимыми, допустимыми. Не доверять либо сомневаться в достоверности приведенных выше доказательств, так же нет оснований.
При таком положении, когда габариты указанного транспортного средства не превышают допустимые габариты, а доказательств, с очевидностью свидетельствующих об осуществлении перевозки груза, выступающего за габариты транспортного средства, материалы дела не содержат, учитывая, что зафиксированное специальным техническим средством превышение допустимой высоты транспортного средства могло быть вызвано объективными обстоятельствами (подвижностью тента автоприцепа при определенной скорости движения транспортного средства в условиях ветреной погоды, неровностью дорожного полотна и т.п.), а кроме этого учитывая, что в момент фиксации административного правонарушения в 7 часов 12 минут 20 апреля 2019 года вышеуказанное транспортное средство по договору аренды находилось во владении и пользовании ИП ФИО4, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Карлайн Транс» должно быть отменено, а производство по делу в отношении него – прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Карлайн Транс» – отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно или с подачей жалобы через Клепиковский районный суд Рязанской области в течении десяти дней с момента получения его копии.
Судья: А.Б.Ваганов