Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу заместителя генерального директора ООО «ЭсТиЭкс Форест» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 от 30.04.2020 года, вынесенное в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Эстиэкс Форест», расположенного по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.01.2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 от 30.04.2020 года юридическое лицо ООО «Эстиэкс Форест» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе защитник юридического лица ФИО1, действующий на основании доверенности от 17.09.2019 г., с постановлением не согласен по тем основаниям, что между ООО «Ванино Форест» (Продавец) и «ЭсТиЭкс Форест» (Покупатель) заключен договор № от 14.11.2019 на реализацию древесины ликвидной. Декларация о сделке с древесиной № внесена в ЕГАИС 20.11.2019 г., т.е. в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины. Движение древесины (ее вывоз) в рамках договоров, уже отраженных в системе ЕГАИС, оформляется промежуточными отчетами, заносимыми в раздел 6 уже существующих деклараций. ООО «ЭсТиЭкс Форест» не представило в ЕГАИС УД отчет о транспортировке древесины по указанному выше Договору в связи с тем, что в период его действия движение древесины по нему не производилось, отсутствовал факт отгрузки, и, соответственно, отсутствовало фактическое изменение объема древесины. Данный Договор остался без исполнения. В случае если изменений в фактическом объеме древесины не произошло, подача так называемых «нулевых» отчетов в систему ЕГАИС законом не предусмотрена. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 названного Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 указанной статьи декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (части 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации).

Из материалов следует, что в нарушение частей 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации ООО «ЭсТиЭкс Форест» в срок до 00 час. 01 мин. 15.12.2019 не представило оператору предусмотренной статьей 50.6 названного Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС учета древесины и сделок с ней), размещенной в сети "Интернет" по адресу: http://www.lesegais.ru/portal/, декларации о сделках с древесиной, совершенной по договору № от 14.11.2019 г.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 30.03.2020 г.; реестры почтовых отправлений; выписка из ЕГРЮЛ; скриншоты страниц сайта сети Интернет.

Установленные выше обстоятельства и виновность юридического лица по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Действия ООО «ЭсТиЭкс Форест» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «ЭсТиЭкс Форест» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что назначенное ООО «ЭсТиЭкс Форест» наказание может повлечь избыточное ограничение его имущественных прав и не отвечает критериям справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что ООО «ЭсТиЭкс Форест» является субъектом малого и среднего предпринимательства (дата включения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.02.2018 г.), впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), которое не повлекло причинения либо угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, а также имущественного ущерба, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 49 от 30.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ЭсТиЭкс Форест» изменить.

Заменить назначенное ООО «ЭсТиЭкс Форест» наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Жалобу ФИО1 - считать удовлетворенной.

Судья Ванинского районного суда Гожа М.А.

Копия верна:

Судья: Гожа М.А.