Гражданский кодекс часть 1

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Юрьев Андрей Константинович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512, с участием представителя ЖСК-1019 ФИО1 жалобу ЖСК-1019 1019 на постановление мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении <№>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении <№> ЖСК-1019 привлечен к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, на правонарушителя наложен штраф в размере 3 000 рублей.

ЖСК-1019 подал в районный суд жалобу на данное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что организация не была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела в мировом суде, необходимый отчет за 2 квартал 2017 года был направлен в ГЖИ Санкт-Петербурга в установленный срок по электронной почте, но не был заверен электронной подписью, поскольку на тот период времени кооператив не имел реальной возможности использовать электронную подпись ввиду истечения срока ее действия и произошедшими изменениями в составе правления кооператива. Кроме того, положение Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120, предусматривающее возможность подачи отчета только в электронном виде с заверением его электронной подписью, признано недействующим определением ВС РФ от 13.09.2017.

В судебное заседание явился представитель ЖСК-1019, поддержал доводы жалобы.

Выслушав представителя ЖСК-1019, показания свидетеля М., изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу, дополнительно представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении <№>, ЖСК-1019 привлечен к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за то, что данная организация, как владелец специального счета, на который поступают взносы на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, по состоянию на 18.07.2017 в 00 часов 01 минуту в нарушение требований ч.3 ст. 172 ЖК РФ, ч.2 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120, распоряжения ГЖИ СПб от 24.03.2014 № 20-р не представила в ГЖИ СПб сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка за 2 квартал 2017 года.

Между тем, согласно пояснениям представителя ЖСК-1019, кооператив предпринимал все зависящие от него меры, направленные на своевременное предоставление отчета за 2 квартал 2017 года. Такой отчет был направлен в ГЖИ СПб по электронной почте, но не был принят инспекцией ввиду того, что не был заверен электронной цифровой подписью, срок действия которой не был продлен по причине произошедших в ЖСК перевыборов состава правления.

Свидетель М. подтвердил в судебном заседании, что ЖСК-1019 действительно направлял в инспекцию отчет, но поскольку он, вопреки действующим в тот период времени положениям Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120, не был заверен в установленном порядке электронной подписью, данный отчет не был принят, что и послужило основанием для составления протокола об АП по ст. 19.7 КоАП РФ.

Из апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.09.2007 № 78-АПГ17-14 следует, что федерального закона, который предусматривал бы обязанность представлять в орган государственного жилищного надзора документы с использованием лишь электронной подписи, не имеется, как не имеется и иного нормативного правового акта об этом, принятого на федеральном уровне. Тогда как возможности представлять вышеуказанные документы иным способом Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года № 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" не предусматривает. В связи с этим установление для лица, на имя которого открыт специальный счет, обязанности представлять в орган государственного жилищного надзора документы лишь в электронной форме, заверенные электронной подписью, является неправомерным.

Совокупность приведенных выше обстоятельств указывает на отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в действиях ЖСК-1019, что влечет отмену оспариваемого постановления.

Доводы ЖСК-1019 о том, что организация не была надлежаще уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, - опровергаются имеющимися материалами, согласно которым такое уведомление было осуществлено мировым судом 14.09.2017 по телефону <№>, указанному в протоколе об АП как один из телефонов ЖСК-1019.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 88 Санкт-Петербурга от 10.10.2017 по делу об административном правонарушении <№> и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ЖСК-1019 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья А.К.Юрьев