Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Говрякова В.В. – Говряково О.В., действующей на основании доверенности, на постановление ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Говрякова В.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области майором полиции Сенченковой Н.А. вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Говрякова В.В. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в сумме 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Говрякова В.В. – Говрякова О.В., действующая на основании доверенности, обратилась в Советский районный суд г. Самары с жалобой на вышеуказанное постановление.

Согласно поступившей жалобе, Говряков В.В. является собственником а/м ВАЗ21150 г/н №. ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было передано ФИО6 на основании генеральной доверенности, денежные средства за автомобиль собственнику не были переданы. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ данная генеральная доверенность была отозвана, согласно заявления Говрякова В.В., выданного нотариусом г. Самары ФИО5, но транспортное средство собственнику до настоящего времени не возвращено.ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом г. Самары было вынесено решение об истребовании у ФИО6 а/м ВАЗ21150 г/н №, принадлежащего Говрякову В.В.. ДД.ММ.ГГГГ ОСП Куйбышевского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство. Однако в марте 2015 г. ответчик ФИО6 скончался, долг переведен на наследников. Кроме того, по сведениям базы ГИБДД по Самарской области стало известно, что а/м ВАЗ21150 г/н № управляет ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ Говряковым В.В. было написано заявление об объявлении его а/м ВАЗ21150 г/н № в розыск, однако до сих пор, автомобиль не объявлен в розыск, каких-либо иных действий проведено не было. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по Самарской области. В связи с вышеизложенным, податель жалобы считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по Самарской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ подлежит отмене, а исполнительное производство №-ИП – прекращению.

Лицо, привлекаемое, а административной ответственности, Говряков В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель Говрякова В.В. – Говрякова О.В., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объеме.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв не представил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, а согласно ч.3, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключении эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в отношении собственника автомобиля марки ВАЗ21150 г/н № Говрякова В.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Говрякова В.В. по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, вынесено на основании материалов, полученных с применением специального технического средства: серийный № удостоверяющий Центр МВД России.

На фотоматериалах, имеющихся в материалах и послуживших основанием для вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, четко отображено, что водитель транспортного средства автомобиля марки ВАЗ21150 г/н № допустил поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, тем саамам нарушено требования п.1.3 ПДД РФ.

Кроме того, на официальном Интернет - сайте Госавтоннспекцни Министерства внутренних дел России www.gibdd.ru, при помощи Онлайн-сервисов, можно ознакомиться с материалами, полученными с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств имеющих функцию фотосъемки, послуживших основаниями для вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях. Сведения, содержащиеся на официальном сайте Госавтоинспекции МВД России, носят информационный характер.

Говряков В.В.. сообщает, что в момент совершения правонарушения а/м ВАЗ21150 г/н № находился под управлением ФИО2.

Судом установлено, что транспортное средство а/м ВАЗ21150 г/н № выбыло из пользования (владения) Говрякова В.В. Данное обстоятельство подтверждается решением Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлено, что Говряков В.В. передал автомобиль а/м ВАЗ21150 г/н №ФИО6, который в последующем продал автомобиль ДД.ММ.ГГГГ. другому лицу; апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением ОСП Куйбышевского района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство находится во владении или пользовании другого лица.

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство а/м ВАЗ21150 г/н №, выбыло из владения и пользования Говрякова В.В.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом, установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть выполнения им объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В соответствии с части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Сенченковой Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Говрякова В.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ подлежит отмене, производство в отношении Говрякова В.В. прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области Сенченковой Н.А. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Говрякова В.В. по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.12.16 КоАП в отношении Говрякова В.В. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Вступившее в законную силу постановление и решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток с момента его получения.

Судья Е.П. Бурая