Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу на постановление мирового судьи судебного участка №47 Прикубанского округа г. Краснодара от 01.12.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №47 Прикубанского округа г. Краснодара от 01.12.2020 г., прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Европа», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись данным постановлением, представитель Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указано, что протокол по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен обоснованно, поскольку ООО «Европа» было заявлено ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие представителя в связи с территориальной удаленностью. Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка №47 Прикубанского округа г. Краснодара от 01.12.2020 г., возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель ООО «Европа» по доверенности ФИО2 в судебном заседании против доводов жалобы возражал, указывая на пропуск срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а также на истечение срока привлечения к административной ответственности.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть в свое отсутствие не просил.

Выслушав мнение представителя заинтересованного лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений, изложенных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно пояснениям заявителя, копия постановления мирового судьи судебного участка № 47 Прикубанского округа г. Краснодара от 01.12.2020 г. поступила в адрес Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу 14.04.2021 г. Доказательств указанного обстоятельства суду не предоставлено.

В то же время, согласно сведениям, содержащимся в материалах дела об административном правонарушении, копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно сопроводительному письму № от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления была повторно направлена в адрес Департамента.

Таким образом, срок на обжалование постановления мирового судьи истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Каких-либо сведений, свидетельствующих об уважительности причины пропуска срока обжалования, ни в мировой суд, ни в районный суд, Департаментом лесного хозяйства по Южному федеральному округу не представлено.

Кроме того, судом принимается во внимание, что согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, факт совершения правонарушения датирован ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 47 Прикубанского округа г. Краснодара от 01.12.2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «Европа» - оставить без изменений, а жалобу Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: