Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Крым Мостовенко Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22 апреля 2015 года, которым в удовлетворении заявления ФИО1 о приведении постановления Бахчисарайского районного суда АРК от 26 марта 2010 года по делу № в соответствие с законодательством Российской Федерации - отказано,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22.04.2015г. в удовлетворении заявления ФИО1 о приведении постановления Бахчисарайского районного суда АРК от 26 марта 2010 года по делу № в соответствие с законодательством Российской Федерации - отказано.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить его.

В жалобе заявитель поясняет, что согласно п. 11 (в) Перечня судебных дел и документов, которые образуются в деятельности суда, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом №22 от 10.02.2010г., исчисление сроков хранения дел, рассмотрение которых предусмотрено законодательством об административных правонарушениях осуществляется после окончания срока, на который лицо было лишено специального права, в связи с чем, по мнению заявителя, обжалуемое постановление суда является необоснованным.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Не представил каких-либо доказательств невозможности явки в суд.

Как следует из административного материала, судебное заседание по рассмотрению жалобы назначено на 15.06.2015г. определением от 12.05.2015г., судебная повестка-извещение направлена заявителю по адресу, имеющемуся в административном материале.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что заявитель извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие заявителя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Часть 4 статьи 12.8 <данные изъяты> РФ устанавливает административную ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения или передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в виде наложения административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Согласно статьи 6 Федерального закона от 30.12.2001г. №196-ФЗ «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что в соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьям, органам, должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, пересмотреть вынесенные ими до 1 июля 2002 года и неисполненные постановления о наложении административных взысканий в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Из административного материала усматривается, что постановлением Бахчисарайского районного суда АРК от 26.03.2010г. ФИО1 подвергнут административному взысканию в виде лишения права управления всеми видами транспортных средств сроком на 10 (десять) лет с оплатным изъятием транспортного средства ИЖ 21251, государственный номерной знак №, которая принадлежит ФИО1

20.04.2015г. ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с заявлением о приведении постановления Бахчисарайского районного суда АРК от 26.03.2010г.по делу № в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В связи с истечением срока хранения и уничтожением административного дела №3-687/2010, Постановлением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22.04.2015г. в удовлетворении заявления ФИО1 о приведении постановления Бахчисарайского районного суда АРК от 26 марта 2010 года по делу № в соответствие с законодательством Российской Федерации – отказано.

Пунктом «в» ч. 11 Перечня судебных дел и документов, образующихся в деятельности суда, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Государственной судебной администрации Украины от 11.02.2010г. №22 (далее – Перечень) установлено, что исчисление сроков хранения дел, рассмотрение которых предусмотрено законодательством об административных правонарушениях, производится после окончания срока, на который был лишен лицо специального права.

Согласно раздела ч. 14 II Перечня, срок хранения дел об административных правонарушениях составляет три года.

В соответствии со ст. 321 Кодекса Украины об административных правонарушениях водители транспортных средств, судоводители и лица, нарушившие правила охоты, считаются лишенными специального права со дня вынесения постановления о лишении этого права

Таким образом, указанный трехлетний срок хранения дел об административных правонарушениях начинает исчисляться после окончания срока, на который был лишен лицо специального права (в данном случае ФИО1 был лишен права управления транспортными средствами сроком на 10 лет). Следовательно административное дело № подлежало уничтожению лишь после истечения 13-тилетнего срока.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства уничтожения административного дела № (акт об уничтожении).

Таким образом, судьей Бахчисарайского районного суда Республики Крым, при вынесении обжалуемого постановления, не была дана оценка всем обстоятельствам по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, постановление нельзя признать правильным, в связи с чем оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу начальника ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22 апреля 2015 года об отказе в приведении постановления Бахчисарайского районного суда АРК от 26 марта 2010 года по делу № в соответствие с законодательством Российской Федерации -отменить, возвратить дело в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья (подпись) Н.Р. Мостовенко

<данные изъяты>