Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Юстас» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 05 июля 2018 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Юстас» к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией алкогольной продукции,

У С Т А Н О В И Л :

05 июля 2018 года Общество с ограниченной ответственностью «Юстас» (далее по тексту – ООО «Юстас») было привлечено мировым судьей судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией алкогольной продукции по тем основаниям, что 25 мая 2018 года в 12 часов 55 минут, в день проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях, в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем ООО «Юстас», расположенном по <адрес>, в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и ст. 3 Закона Забайкальского края № 616-ЗЗК от 26 декабря 2011 года «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края», в нарушении Постановления администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края № 54 от 06.06.2018 г. «О датах проведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края продавцом осуществлялась продажа принадлежащей ООО «Юстас» алкогольной продукции, а именно: продала одну бутылку пива, емкостью 1,5 л по цене <данные изъяты>,00 рублей. Действия ООО «Юстас» квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Директор ООО «Юстас» ФИО1 в своей жалобе на постановление мирового судьи не согласился с данным постановлением по тем основаниям, что, не отрицая факт административного правонарушения, считает, что ООО «Юстас» не может нести ответственность за действия продавца, нарушившего распоряжение работодателя о запрете продажи алкогольной продукции в период выпускных вечеров, проводимых в г. Краснокаменск.

В данном случае ООО «Юстас» не несет вины за допущенное нарушение, так как продавец был письменно ознакомлен с распоряжением о запрете реализации алкогольной продукции в период выпускных вечеров у школьников. Вину за данное нарушение должен нести непосредственно работник.

В адрес ООО «Юстас» не поступало уведомление о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, они не имели возможности представить суду письменное подтверждение своей позиции и обеспечить явку свидетеля.

В настоящем деле отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения, в связи с чем, оно подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Просит суд: 1) Отменить Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Краснокаменского района от 05.07.2018 г. о назначении административного наказания. 2) Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

ООО «Юстас», ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, не сообщили об уважительных причинах неявки.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из смысла частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, при этом, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. (В редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения)

Как следует из материалов дела, 25 июня 2018 года сотрудниками полиции был установлен факт реализации в 12 часов 55 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, принадлежащем ООО «Юстас», одной бутылки пива «Арсенальное крепкое», емкостью 1,5 л, крепостью 7,0 %, по цене <данные изъяты> рублей, то есть в день проведения выпускных мероприятий в образовательных учреждениях <адрес>.

В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Закона Забайкальского края от 26 декабря 2011 года № 616-ЗЗК «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территория Забайкальского края» на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции в праздничные дни: Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября), первый день начала занятий в образовательных организациях, а также в устанавливаемые органами местного самоуправления День города, День поселка, День села и дни проведения выпускных мероприятий в образовательных организациях (последний звонок, выпускной вечер).

Постановлением Администрации муниципального района «Город Крансокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от 06 июня 2018 года № 54 датой проведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, установлено – 25 июня 2018 года.

Факт совершения ООО «Юстас» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновность данного лица подтверждены материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рапортом <данные изъяты>ФИО4 от 25 июня 2018 года <данные изъяты> протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 июня 2018 года <данные изъяты> протоколом изъятия вещей и документов от 25 июня 2018 года <данные изъяты> письменными объяснениями ФИО5 от 25 июня 2018 года <данные изъяты> письменными объяснениями ФИО6 от 25 июня 2018 года <данные изъяты> письменными объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит отвечающими принципам допустимости, относимости и достоверности. Данные доказательства в полном объеме исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Судом установлено, что правонарушение совершено работником ООО «Юстас», допущенным работодателем к работе в должности продавца, в период исполнения им трудовых обязанностей в интересах ООО «Юстас», не обеспечившим исполнение своим работником федерального и регионального законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции. Таким образом, доводы директора ООО «Юстас» ФИО1 о том, что правонарушение совершено должностным лицом, а не юридическим лицом, являются необоснованными.

Судом также проверены доводы жалобы о неизвещении ООО «Юстас» о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии представителя ООО «Юстас» ФИО8 и подписанного ею, имеется указание на рассмотрение данного дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 40 в 14 часов 00 минут 05 июля 2018 года.

Как следует из протокола судебного заседания от 05 июля 2018 года <данные изъяты> дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края 05 июля 2018 года в указанное выше время.

Таким образом, доводы жалобы о неизвещении ООО «Юстас» о дате рассмотрения дела об административном правонарушении являются несостоятельными, и отклоняются судом, рассматривающим жалобу.

Постановление о привлечении ООО «Юстас» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Юстас» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, является правильным.

Процессуальных нарушений, являющихся правовым основанием к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 05 июля 2018 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Юстас» к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Юстас» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья –