Гражданский кодекс часть 1

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области от 30 марта 2022 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области от 30 марта 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе на указанное постановление ФИО1 выражает несогласие с ним, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то обстоятельство, что с 20 января 2021 года она была освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Стандарт» и, как следствие, она не может нести ответственность за не предоставление сведений в налоговый орган.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь конкурсным управляющим ООО «Стандарт», в нарушение требований подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации в срок до 01 апреля 2021 года не представила в налоговый орган годовую бухгалтерскую отчетность за 2020 год.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе, сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ, которые в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Однако, мировым судьей не были проверены и оценены надлежащим образом сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которыми лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - ООО "Стандарт» - является ФИО3 (пункт 16 выписки). При этом, назначен ФИО3 на должность конкурсного управляющего определением Арбитражного суда Липецкой области от 25 марта 2021 года по делу №А36-6606/2018 (пункты 156-164 выписки из ЕГРЮЛ от 09 марта 2022 года). Сведений о том, что ФИО1 являлась конкурсным управляющим ООО «Стандарт» на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ее к административной ответственности по настоящему делу (совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ), материалы дела и, в частности, выписка из ЕГРЮЛ от 09 марта 2022 года не содержат.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 №35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", датой прекращения полномочий арбитражного управляющего является дата объявления резолютивной части судебного акта об освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Так, определением Арбитражного суда Липецкой области от 20 января 2021 года по делу №А36-6606/2018 арбитражный управляющий ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Стандарт». Данное определение подлежит немедленному исполнению. Следовательно, с указанной даты (20 января 2021 года) полномочия ФИО1 как руководителя должника, ООО «Стандарт» прекращены.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, поскольку на момент совершения данного правонарушения (01 апреля 2021 года), она не являлась руководителем организации, то есть не являлась субъектом данного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса,

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области от 30 марта 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Первый Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.А. Дудников