Гражданский кодекс часть 1

Судья Вольского районного суда Саратовской области Крапивин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Аист-99» на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области Р. № 09-09-10/025 от 01 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области Р. № 09-09-10/025 от 01 апреля 2016 год общество с ограниченной ответственностью «Аист-99» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО «Аист-99» подана жалоба, в которой общество просит признать незаконным и отменить вынесенное постановление, так как оно было вынесено в нарушение требований ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, так как юридическое лицо не было извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и постановление вынесено в отсутствии законного представителя общества. Заказных писем с уведомлением о вручении, повесток с уведомлением о вручении, телефонограмм или телеграмм, факсимильных сообщений о времени и месте рассмотрения дела обществом получено не было. Данное нарушение является существенным, так как общество было лишено возможности воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ.

Общество с ограниченной ответственностью, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайств не предоставило.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области Р.. № 09-09-10/025 от 01 апреля 2016 год общество с ограниченной ответственностью «Аист-99» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области было установлено ООО «Аист-99», являясь владельцем лицензии на право пользования недрами СРТ 90091 ТР на добычу песков строительных Привольского месторождения Саратовской области, не была предоставлена в Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области статистическая форма № 5-гр «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» за 2015 год.

Факт совершения ООО «Аистом-99» административного правонарушения подтверждается сведениями Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области, протоколом об административном правонарушении. При этом общество с ограниченной ответственностью не оспаривала того обстоятельства, что им не была исполнена обязанность по предоставлению отчета.

В жалобе ООО «Аист-99» указывает, что не было извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и постановление вынесено в отсутствии законного представителя общества и оно было лишено возможности воспользоваться предоставленными ему процессуальными правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений данных Верховным судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что общество с ограниченной ответственностью извещалось о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении телефонограммой 30.03.2016 года.

В связи с чем доводы о том, что ООО «Аист-99» не было извещено о времени и месте рассмотрения дела, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Наказание назначено в пределах санкции частью ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статьи 4.1-4.3 КоАП РФ.

Вид и размер административного наказания назначен физическому лицу в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из характера совершенного правонарушения с учетом его конкретных обстоятельств.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.

Таким образом, оснований для отмены постановления заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области Р. не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области Р. о назначении административного наказания в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аист-99» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аист-99» - без удовлетворения.

Судья А.А. Крапивин