Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу адвоката Дрягин В.А. в защиту интересов ФИО1 на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление защитником административно-привлеченного ФИО1 – адвокатом Дрягин В.А. подана жалоба, в которой он просит суд отменить постановление старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью вины ФИО1

Решением Промышленного районного суда <адрес> от 07.07.2020г. жалоба защитника адвоката Дрягин В.А. была оставлена без удовлетворения, а постановление старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставлено без изменений.

Решением Самарского областного суда от 27.08.2020г. было отменено решение Промышленного районного суда <адрес> от 07.07.2020г. и материалы дела с жалобой адвоката Дрягин В.А. направлены на новое судебное рассмотрение.

В судебном заседании защитник административно-привлеченного ФИО1 – адвокат Дрягин В.А. доводы своей жалобы поддержал и просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью вины ФИО1 Адвокат Дрягин В.А. пояснил, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 используются недопустимые доказательства, полученные в ходе расследования уголовного дела, а не по делу об административном правонарушении. Объяснения свидетелей ФИО2, ФИО3 и ФИО4 были получены в ходе расследования уголовного дела, а не по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с чем ссылаться на них в постановлении по делу об административном правонарушении нельзя. Кроме того, предмет состава административного правонарушения - полис обязательного страхования гражданской ответственности либо его заверенная копия в ходе рассмотрения административного дела не осматривалась и к материалам дела не приобщалась.

Административно-привлеченный ФИО1 был письменно уведомлен о дате и времени судебного заседания, в расписке ФИО1 указал, что доводы жалобы своего защитника поддерживает.

Старший инспектор группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 была уведомлена о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть жалобу адвоката Дрягин В.А. в её отсутствие.

Выслушав в судебном заседании пояснения и доводы адвоката Дрягин В.А. в защиту интересов ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2020г., исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что постановление старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, а производство по делу в настоящее время подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Как следует из материалов дела, в рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, были получены лишь: протокол об административном правонарушении от 23.01.2020г., объяснение свидетеля ФИО2, объяснения административно-привлеченного ФИО1, полученное с нарушением требований КоАП РФ, так как административно-привлеченное лицо не предупреждается об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, а объяснение ФИО1, полученное в присутствии защитника, должно быть также подписано его защитником.

В постановлении по делу об административном правонарушении в качестве доказательств вины ФИО1, упоминаются доказательства, полученные не по настоящему делу, а полученные в рамках расследования уголовного дела, возбужденного 13.01.2020г. по ч.4 ст.264 УК РФ в отношении ФИО1, копии которых не заверены надлежащим образом.

При этом предмет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ - страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства либо его заверенная копия, в ходе рассмотрения административного дела не осматривался и к материалам дела не приобщалась.

Кроме того, постановление старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, что является существенным процессуальным нарушением, которое не может быть устранено в ходе судебного разбирательства и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 4,5, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: - обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; - статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; - мотивированное решение по делу.

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ, в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с ч.1.3 и 1.3-1 ст.32.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления должностным лицом отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> были допущены нарушения вышеуказанных процессуальных норм КоАП РФ.

Постановление инспектора полка ДПС отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении, не соответствует требованиям п.4-6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, так как в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны: - обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; событие административного правонарушения; мотивированное решение по делу; - статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, не указано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, не указано какое административное правонарушение совершил ФИО1 и в чем это выразилось; отсутствует мотивированное решение по делу. В постановлении не указано о том, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, а в резолютивной части постановления вообще отсутствует норма закона, часть и статья КоАП РФ по которой ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа.

Исходя из процессуальных норм КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении состоит из вводной части, описательно-мотивировочной части (мотивированное решение по делу) и резолютивной части (ст.29.11 КоАП РФ). При этом к вводной части относятся требования изложенные в пунктах 1- 3 части 1 ст.29.10 КоАП РФ, а к описательно-мотивировочной и резолютивной части относятся требования изложенные в пунктах 4- 6 части 1 и части 1.1 ст.29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

Кроме того, отсутствие в материалах дела и резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении сведений о реквизитах расчетного счета на который должен быть оплачен штраф, делает невозможным исполнение данного вида наказания.

Вышеизложенные процессуальные нарушения являются существенными и не могут быть устранены судом при рассмотрении жалобы защитника, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2020г. подлежит отмене, и в случае отсутствия оснований для прекращения дела по другим основаниям (сохранения сроков давности привлечения к административной ответственности) подлежало бы возвращению материалов дела и протокола об административном правонарушении на новое рассмотрение в отдел ГИБДД УМВД России по <адрес>. Однако в связи с тем, что в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от 27.01.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 - прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии решения суда.

Судья В.А. Селиверстов