Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № 303/22 от 14.04.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1,

установил:

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» № от 14.04.2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала. Также заявила ходатайство о снижении административного наказания в виде административного штрафа до 1 000 руб.

Представитель Административной комиссии ГО «город Якутск» ФИО3 с доводами жалобы не согласился, просит оставить оспариваемое постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доводы жалобы, приложенные к ней документы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях повторное совершение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Решением Якутской городской Думы от 30.06.2021 № приняты Правила благоустройства ГО «город Якутск» (далее – Правила).

Правила устанавливают на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) требования к благоустройству и элементам благоустройства территории городского округа "город Якутск", перечень мероприятий по благоустройству территории городского округа, порядок и периодичность их проведения.

Правилами устанавливаются общеобязательные нормы поведения для физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, и регламентируется деятельность органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения в сфере благоустройства и озеленения территории, организации содержания и освещения улиц, сбора, хранения и вывоза бытовых и промышленных отходов, обеспечения и развития качества городской среды.

Согласно части 2 статьи 47 Правил собственники, арендаторы, иные законные пользователи инженерных коммуникаций и сооружений должны обеспечивать содержание сетей и их конструктивных элементов в исправном состоянии, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и проведение текущих и капитальных ремонтов. Распределение полномочий и ответственности между собственниками, арендаторами, иными законными пользователями сетей определяется соответствующим договором, если иное не установлено законодательством.

Инженерные коммуникации и сооружения должны содержаться в технически исправном состоянии и быть безопасны для других городских объектов и находящихся рядом граждан. Эксплуатация объектов инженерных сетей не должна приводить к загрязнению прилегающей территории, нарушению покрытия, разгерметизации объекта (ч. 3 ст. 47 Правил).

Эксплуатация инженерных коммуникаций и сооружений не должна приводить к загрязнению окружающей территории вытекающей водой или иными жидкостями. В случае аварийного истечения жидкости утечка должна быть ликвидирована в течение суток, а разлившаяся жидкость удалена. В зимний период к ликвидации образовавшегося в результате утечки обледенения необходимо приступать немедленно. После устранения утечки обледенение должно быть ликвидировано полностью в течение 12 часов (ч. 4 ст. 47 Правил).

Из материалов дела усматривается, что 14.04.2022 в 11 час. 10 мин. должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно на прилегающей территории жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в результате несвоевременной откачки накопительной емкости (септика), обслуживаемой МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» произошел разлив жидких бытовых отходов что привело к загрязнению окружающей территории вытекающими жидкими бытовыми отходами и образованию наледи около 50 кв.м. В последующем утечка не ликвидирована, разлившаяся жидкость и образовавшееся обледенение не ликвидировано в течение 12 часов.

14.04.2022 составлен в отношении должностного лица – начальника эксплуатационного отдела МУП «Жилкомсервис» ГО «город Якутск» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.25 КоАП РФ.

Постановлением Административной комиссии ГО «город Якутск» должностное лицо ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.25 КоАП РС (Я), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вопреки доводам представителя ФИО2 материалами дела подтверждается, что ФИО1 допустила нарушение частей 2, 3, 4 статьи 47 Правил.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, актом осмотра и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в совокупности, административная комиссия ГО «город Якутск» пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с оценкой имеющихся доказательств, которая дана по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, совершение административного правонарушения впервые, суд полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа с 30 000 руб. на 15 000 руб.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит изменению в части размера назначенного административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № 303/22 от 28.04.2022 Административной комиссии ГО «город Якутск» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 изменить в части назначенного наказания, назначить административный штраф в размере 15 000 руб., в остальной части – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова