№
Поступила ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
(<адрес>.-Гвардейцев, кабинет №, тел. №)
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Судья Кировского районного суда г. Новосибирска Выскубова И.А., при секретаре Боровихиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сибирский бетон» на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Сибирский бетон» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирский бетон» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> в <адрес> как грузоотправитель согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п.15 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляя погрузку груза в транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, водитель ФИО1 допустило превышение допустимых нагрузок на оси транспортного средства, где наиболее нагружена <данные изъяты>. с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства данного типа, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (Приложение №)-<данные изъяты> тонн, фактическая <данные изъяты> тонн. Весовые параметры подтверждаются актом № по результатам взвешивания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. Для определения осевых нагрузок применялись весы поколесного взвешивания автомобиля типа <данные изъяты> модели <данные изъяты>, заводской № (платформы №, №), свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Сибирский бетон» признано виновным по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
ООО «Сибирский бетон» подана жалоба в порядке ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которой ООО «Сибирский бетон» просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, чтосредняя масса транспортного средства на момент взвешивания составила <данные изъяты>., что не привышает допустимую массу, что соответственно не может привести к превышению нагрузки на ось транспортного средства согласно измерений, указанных в акте; при взвешивании не использовались пассивные площадки; в присутствиии водителя не измерялся уровень уклона грузоподъемных платформ; при взвешивании нарушены Рекомендации Международной организации законодательной метрологии взвешивания жидких грузов, взвешивание производилось на весах, которые не предназначены для взвешивания жидких грузов, центр массы которого может изменяться во время движения; в акте отсутствует указание времени взвешивания по каждой оси, что не позволяет определить сколько времени предоставлялось для уровновешивания транспортного средства при переезде для взвешивания следующей оси. Считают совершенное деяние малозначительным и что по обжалуемому постановлению не была приминена ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Сибирский бетон» ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, считает, по обжалуемому постановлению не была приминена ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО «Сибирский бетон» привлечено за одни действия по ч.10 и ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО3 просила жалобу оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что весовой прибор имеет свидетельство о поверке, имеется акт соответствия площадки, взвешивание проводилось в соответствии с требованиями, пассивные площадки используются вседа при взвешивании, и требований о том, что это должно быть указано в акте взвешивания не установлено. Оспаривая постановление заявитель ссылается на малозначительность, соответственно тем самым признает факт нарушения. При вынесении постановления не была приминена ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что деяния разные и не подлежат приминению положения указанной статьи, ООО «Сибирский бетон» привлечено к ответственостит как осуществившее погрузку груза в транспортное средство и как юридическое лицо осуществившее движение тяжеловесного груза транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения.
Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - ввлечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с п.15 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Материалами дела подтверждается, что ООО «Сибирский бетон» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> в г. Новосибирске как грузоотправитель согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п.15 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляя погрузку груза в транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, водитель ФИО допустило превышение допустимых нагрузок на оси транспортного средства, где наиболее нагружена <данные изъяты> с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства данного типа, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (Приложение №)-<данные изъяты> тонн, фактическая <данные изъяты> тонн.
Указанные обстоятельства подтверждаются: актом № по результатам взвешивания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, для определения осевых нагрузок применялись весы поколесного взвешивания автомобиля типа <данные изъяты> модели <данные изъяты> заводской № (платформы №, №), свидетельство о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ; актом соответствия площадки передвижного пунката весового контроля эксплуатационным требованиям средств измерения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уклон в градусах <данные изъяты> измерение проводилось освидетельствованным уровнем <данные изъяты>; свидетельством о поверке № весов поколесного взвешивания автомобиля типа <данные изъяты> модели <данные изъяты>, заводской № (платформы №, №) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителем в которй указано ООО «Сибирский бетон»; путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, водитель ФИО объяснение водителя ФИО от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми претензий к результатам взвешивания он не имеет, о чем имеется личная отметка и роспись; другими материалами дела.
Таким образом, вина ООО «Сибирский бетон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается указанными письменными доказательствами не доверять которым, у суда нет оснований.
Доводы представителя ООО «Сибирский бетон» о том, что при вынесении постановления подлежало применению положение п. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым при совершении лицом одного действия, содержащего признаки двух и более составов административного правонарушения, наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание не обоснованны. Со слов представителя ООО «Сибирский бетон» (копия постановления не представлена) юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность, исходя из диспозиции статьи по ч.3 предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением габаритов, тогда как ч.10 предусматривает превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическим лицом осуществившими погрузку груза в транспортное средство, следовательно, ответственность предусмотрена по ч.3 за движение транспортного средства, а по ч.10 за нарушение при погрузке, что не является одним действием.
Доводы представителя о несоблюдении процедуры взвешивания автомобиля не принимаются судом во внимание, поскольку опровергаюися вышепрведенным, кроме того у водителя, присутствующего при взвешивании транспортного средства и подписавшего акт взвешивания замечаний, несогласия не имелось.
Ссылка представителя на нарушение при взвешивании Рекомендаций Международной организации законодательной метрологии взвешивания, весовое оборудования, которое применялось при взвешевании не должно было применяться для жидких крузов не соответствует действительности, согласно описания средства измерения весов поколесного взвешивания автомобиля типа <данные изъяты> весы выпускаются в соответствии с Рекомендаций Международной организации законодательной метрологии (л.д.79-81).
Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушение совершено в области дорожного движения, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.
С учетом изложенного, учитывая, что назначенное наказание является минимальным, отвечает критериям справедливости и соразмерности административного наказания совершенному правонарушению, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, оснований к отмене постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Сибирский бетон» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Сибирский бетон» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ООО «Сибирский бетон» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в порядке ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, а также лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись Выскубова И.А.
КОПИЯ ВЕРНА: Судья: