Дело № 12-68/17
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,
с участием защитника ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» И.И.Маковской,
рассмотрев жалобу защитника ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 в отношении юридического лица
ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района», <данные изъяты>,
привлеченного к административной ответственности по ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
При этом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> ведущим специалистом – государственным жилищным инспектором отдела контроля и надзора Василеостровского, Петроградского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО2 выявлены нарушения «Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге» (далее – Правил), утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 №1135, а именно:
- Не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2. Правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя фасада – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя фасада – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома звенья водосточных труб деформированы нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома звенья водосточных труб деформированы, в ряде мест не закреплены надлежащим образом - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя до кирпичной кладки - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- Не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя до кирпичной кладки, имеется слабодержащийся штукатурный слой, из-за чего происходит ослабление строительных конструкций фасада – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- не поддерживается в исправном состоянии фасад здания, а именно на фасаде имеются графические рисунки, самоклей - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- Не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя и элементов до кирпичной кладки, имеется слабодержащийся штукатурный слой, из-за чего происходит ослабление строительных конструкций фасада - 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома звенья водосточных труб деформированы, в ряде мест не закреплены надлежащим образом - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, а именно: не обеспечено устранение повреждений стен фасада по мере их выявления, на лицевом фасаде дома в цокольной части имеется обрушение штукатурного слоя – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- Не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома звенья водосточных труб деформированы - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- не произведен поддерживающий ремонт фасада, а именно: не обеспечено устранение повреждений стен фасада по мере их выявления, на лицевом фасаде дома в цокольной части имеется обрушение штукатурного слоя - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- Не поддерживается в исправном состоянии фасад здания, а именно: на фасаде имеются графические рисунки, самоклей - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- Не произведен поддерживающий ремонт фасада, на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- На фасаде не произведен поддерживающий ремонт фасада, а именно: карнизный свес не закреплен надлежащим образом - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- Не произведен поддерживающий ремонт фасада, а именно: не обеспечено устранение повреждений стен фасада по мере их выявления, на лицевом фасаде дома в цокольной части имеется обрушение штукатурного слоя - нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
- на лицевом фасаде дома допущено разрушение облицовочного штукатурного слоя на балконах – нарушены пункты 1.1.1; 1.6.2 Правил;
В жалобе, поданной в Петроградский районный суд защитник ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» И.И.Маковская просит постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения.
В судебное заседание защитник ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» И.И.Маковская явилась, доводы жалобы поддержала.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Маковскую И.И., свидетеля <ФИО>, суд приходит к следующим выводам.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>, начальник сектора судебно-правового обеспечения Нормативно-правового отдела Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, показал, что действия ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» полагал наказание соразмерным, так как юридическое лицо неоднократно привлекалось к ответственности за аналогичные нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение владельцем здания, строения, сооружения или иным лицом, несущим соответствующие обязанности, обязанностей по содержанию его фасада, включая работы по снятию отслоившейся отделки наружной поверхности стен (штукатурки, облицовочной плитки); ремонту водосточных труб, снятию слабо держащихся декоративных элементов; удалению выпадающих кирпичей кладки стен; укреплению козырьков и ограждению крылец; удалению растительности с кровель и фасадов.
ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района», как организация ведущая деятельность по управлению многоквартирными домами, осуществляет ее на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Деятельность по управлению многоквартирными домами кроме лицензии осуществляется также на основании договора управления - государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в перечне услуг в приложении № к которым предусмотрены содержание и текущий ремонт строительных конструкций и помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Однако такая обязанность возложена на юридическое лицо и в силу закона.
Фасады, в том числи отдельные их элементы, относящиеся к общему имуществу многоквартирного дома в соответствии с вышеуказанным нормами закона и государственным контрактом должны содержаться в надлежащем состоянии управляющей организацией - ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района». Она же обязана производить их текущий ремонт.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение владельцем здания, строения, сооружения или иным лицом, несущим соответствующие обязанности, обязанностей по содержанию его фасада, включая работы по снятию отслоившейся отделки наружной поверхности стен (штукатурки, облицовочной плитки); ремонту водосточных труб, снятию слабо держащихся декоративных элементов; удалению выпадающих кирпичей кладки стен; укреплению козырьков и ограждению крылец; удалению растительности с кровель и фасадов предусмотрена ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Факт наличия выявленных недостатков работ ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» не оспаривает.
Вина юридического лица подтверждается вышеуказанными исследованными судом доказательствами, а также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверка произведена с соблюдением закона, на основании соответствующего распоряжения.
Таким образом, нарушений требований закона при проведении проверки допущено не было.
При этом юридическое лицо было уведомлено о производстве проверки, а также в дальнейшем о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной Законом, и с учетом характера и объемы выявленных нарушений является справедливым и соразмерным.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 о привлечении ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» к административной ответственности по ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ первого заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга ФИО1 о привлечении ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» к административной ответственности по ст.20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010г. №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», - оставить без изменения.
Жалобу защитника ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района» И.И. Маковской – без удовлетворения.
Судья Е.В.Медведева