Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Перова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Темрюк-Рыба» ФИО1 на постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2011 года ООО «Темрюк-Рыба» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

В жалобе директор ООО «Темрюк-Рыба» ФИО1 просит постановление Темрюкского районного суда от 28 апреля 2011 года отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование своих требований указал, что постановление суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

В возражениях на жалобу начальник ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району ФИО2 просит постановление Темрюкского районного суда от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав объяснения директора ООО «Темрюк-Рыба» ФИО1, представителя ОВД по Темрюкскому району Краснодарского края ФИО3, судья вышестоящего суда считает необходимым постановление судьи первой инстанции отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Темрюк-Рыба» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ прекратить.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Диспозицией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 08 апреля 2011г. № 23 АА 008954, 03 марта 2011 года в 21 час 27 минут, ООО «Темрюк-Рыба» в нарушение требований Инструкции по перевозке грузов, ФЗ от 08.11.2007 г. №257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», п. 15 Правил дорожного движения РФ, допустило движение тяжеловесного транспортного средства с полуприцепом по маршруту г, с полной массой 44 т. 250 кг., без специального разрешения на перевозку.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении от 08 апреля 2011 года государственным инспектором ОГИБДД ОВД по Темрюкскому району Краснодарского края, не были указаны специальные технических средства, с помощью которых производились контрольные замеры полной массы автомобиля, нагрузки по осям. В материалах дела отсутствуют сертификаты о прохождении метрологической проверки, не указан срок действия сертификатов и даты очередной поверки измерительных приборов.

Согласно акта №780 от 03.03.2011г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, 03 марта 2011 года, в 21 час 27 минут, на весовом контроле СПВК – 3 автодороги федерального назначения транспортным средством , полуприцеп , принадлежащем ООО «Темрюк Рыба», допущены осевые нагрузки превышающие допустимые, и полная масса транспортного средства превышает норму. Однако в данном акте не указано с помощью, каких измерительных средств производились замеры общей массы транспортного средства, дата их поверок и срок действия сертификатов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административный орган должен представить доказательства перевозки ООО «Темрюк-рыба» груза, габаритные параметры которого превышают установленные действующим законодательством. При этом измерение параметров перевозимого груза производится при помощи специальных технических средств, показания которых отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, отсутствие этих данных не позволяют признать, что полученные административным органом с помощью измерительных средств показания являются достоверными, в связи с чем, акт №780 от 03.03.2011г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, протокол об административном правонарушении от 08 апреля 2011г. № 23 АА 008954 не являются допустимыми доказательствами.

В соответствии с ч. 3ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Других доказательств, подтверждающих виновность ООО «Темрюк-Рыба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельства, суд приходит к выводу, что не доказан факт совершения административного правонарушения ООО «Темрюк-Рыба», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии с ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2011 года о привлечении ООО «Темрюк-Рыба» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 400 000 руб. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Темрюк-Рыба» прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Постановление Темрюкского районного суда Краснодарского края от 28 апреля 2011 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Темрюк-Рыба» по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РВ прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья: