ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-694/2016 от 13.09.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

13 сентября 2016 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Якушева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Копко В.А.,

с участием представителей ООО «*** по доверенности К.П.Т., А.А.А.,

представителя Управления Роспотребнадзора по доверенности Г.П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... по жалобе ООО «*** на постановление по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенное И.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области А.С.В. о привлечении ООО *** к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенным и.о. заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области А.С.В., юридическое лицо ООО *** признано виновным по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

ООО «***» не согласившись с указанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, указав, что постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку при вынесении постановления не было принято во внимание, что цена товара указана в рублях в п. 1 договора купли-продажи №..., размер кредита, полная сумма, подлежащая выплате и график погашения этой суммы указан в кредитном договоре №..., правила и условии эффективного и безопасного использования товара, а также срок службы товара указаны в руководстве по эксплуатации товара, место нахождения, фирменное наименование изготовителя, место нахождения организации, уполномоченных изготовителем на принятии претензий от покупателя и производящей ремонт и техническое обслуживание товара указаны в договоре купли-продажи и в технической документации. При производстве административного расследования в отношении ООО «*** специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области никаких документов предоставленных ООО «*** для приобщения к материалам дела, подтверждающих его невиновность не приобщалось. Просил постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании представители ООО *** по доверенности К.П.Т., А.А.А. жалобу поддержали, уточнив, что просят производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, а именно объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ, поскольку потребителю была предоставлена полная информация о товаре, указание на отсутствие информации о цене товара неверное, в договоре указана цена *** руб. без скидки и без учета кредита, поскольку реально продавец получил цену товара *** руб., а оставшуюся часть ФИО1 должна была платить в банк в виде процентов в случае если не выплатила бы кредит в установленный срок и от того, в какой срок она бы выплатила сумму кредита зависело бы какую сумму она должна была потратить в связи с приобретением товара. Сумма кредита и проценты, условия погашения кредита указаны в договоре займа, в договоре купли-продажи не указаны, ссылки на номер и дату договора кредита в договоре купли-продажи нет, но эти договоры взаимосвязаны и потребитель мог бы изучить их самостоятельно. Кроме того, имеется соглашение с потребителем о расторжении договора купли-продажи от дата, в котором указано, что возврат товара не связан с нарушением прав потребителя.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области по доверенности Г.П.А. просил отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что имеет место нарушение закона о защите прав потребителей, поскольку в договоре купли-продажи точно не указана цена товара, в разных пунктах цена определяется по разному, потребитель был введен в заблуждение. Постановление является законным и обоснованным.

Выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно ст. 10 ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки по письменным обращениям потребителей, в т.ч. Ш.Г.Н. о нарушении ее прав как потребителя, оказании психического воздействия, обмана со стороны продавца (вх. №...- г от дата) Управлением Роспотребнадзора по Самарской области проведена проверка и дата в дата ч. установлено нарушение требований действующего Законодательства со стороны ООО «*** расположенного по адресу: адресадрес, а именно: при заключении договора розничной купли-продажи №... от дата. и кредитного договора №... от дата. на приобретение товара («Система молекулярной очистки воды» торговой марки «***») до потребителя не доведена полная и достоверная информация о цене товара в рублях, в том числе при предоставлении кредита: размер кредита, полная сумма, подлежащая выплате потребителем, и график погашения этой суммы, а также правила и условия эффективного и безопасного использования товара, срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению, место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченных изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателя и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара- наименование страны происхождения товара, что содержит признаки нарушения ст. 10 ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 «Правила продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

В соответствии с п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы. Если приобретаемый покупателем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), покупателю должна быть предоставлена информация об этом. Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме (на ярлыке товара, товарном чеке или иным способом).

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что не доведение полной и достоверной информации о цене товара в рублях, в том числе при предоставлении кредита: размер кредита, полная сумма, подлежащая выплате потребителем, и график погашения этой суммы, а также правила и условия эффективного и безопасного использования товара, срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению, место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченных изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателя и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара- наименование страны происхождения товара, – является нарушением прав и интересов потребителей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

Вина ООО «*** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах административного дела: договором купли-продажи №... от дата., заявлением Ш.Г.Н., определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, определением об истребовании сведений (информации) от дата, определением о вызове свидетеля от дата, определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении №... от дата, протоколом №... об административном правонарушении от дата, а также представленным в ходе рассмотрения дела соглашением №... о расторжении договора купли-продажи №... от дата, из которых следует, что потребителю не была предоставлена полная и достоверная информация о товаре «Система молекулярной очистки воды торговой марки «***», предусмотренная ст. 10 ФЗ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 «Правила продажи отдельных видов товаров».

Доводы представителей ООО «*** об отсутствии состава данного административного правонарушения, наличии сведений о цене товара в договоре купли-продажи являются не обоснованными и опровергаются указанными материалами дела. Как следует из договора купли-продажи цена товара с учетом действующих на момент заключения договора акций составляет *** руб. (п.8), при этом в случае оплаты товара за счет денежных средств, полученных по кредитному договору с Банком, механизм оплаты, сроки оплаты, размер первоначального взноса, размер ежемесячного платежа определяется кредитным договором покупателя с банком (п.10). В договоре отсутствует сумма и цена кредита, условия погашения кредита, а соответственно окончательная цена товара не определена.

Довод о том, что договоры купли-продажи и кредита взаимосвязаны и необходимо при оценке действий продавца и определении цены товара учитывать оба договора не основательны, поскольку в договоре купли-продажи отсутствует ссылка на номер и дату кредитного договора и его условия.

Ссылка на соглашение с потребителем о расторжении договора купли-продажи от дата, в котором указано, что возврат товара не связан с нарушением прав потребителя, не может быть принята судом как основание для освобождения от административной ответственности за допущенные нарушения. Данное соглашение может быть учтено как смягчающее ответственность обстоятельство при назначении наказания.

Вместе с тем, должностным лицом назначено минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст.14.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия ООО «*** верно квалифицированы по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона, а доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности основаны на субъективном толковании норм закона и не могут быть признаны обоснованными.

Административное наказание назначено ООО «*** с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенное И.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области А.С.В. о привлечении ООО «****** к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ- отставить без изменения, жалобу ООО «***» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Якушева