Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитников ФИО1 адвокатов Бушкова Д.В. и Пестовского П.М. и жалобе ФИО1 на постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 января 2017 г.,

установил:

постановлением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 января 2017 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, административное наказание назначено в виде 45 часов обязательных работ.

В жалобах, поданных в Краснодарский краевой суд, защитники ФИО1 адвокаты Бушков Д.В. и Пестовский П.М., а также сама ФИО1 выражают несогласие с постановлением судьи, полагая его незаконным и необоснованным, просят постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобах, выслушав пояснения ФИО1 и ее защитников Бушкова Д.В., Пестовского П.М., настаивавших на доводах и требованиях жалоб, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Как следует из материалов дела, 19 января 2017 г. в Кореновском районе на земельном участке ООО «Сфера», расположенном в районе 1293 км автодороги «Дон», ФИО1 организовала публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, сопровождавшееся установкой транспаранта, содержащего лозунг «судейскую мафию с полей».

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие – это открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок проведения публичных мероприятий на территории РФ.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оцененными судьей по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, а именно.

Заявлением заместителя главы администрации МО Кореновский район ОМВД РФ по Кореновскому району о принятии мер административного воздействия к лицам, установившим баннер на земельном участке ООО «Сфера» в районе ст. Платнировской с надписью «судейскую мафию с полей».

Заявлением ФИО2, сообщившего в ОМВД РФ по Кореновскому району об обнаружении на трассе М4 «Дон» указанного выше баннера, а также его объяснением.

Протоколом осмотра принадлежащего ООО «Сфера» земельного участка с кадастровым номером <...> от 19 января 2017 г., согласно которому, на участке находились пять тракторов с прикрепленным на них транспарантом с надписью «судейскую мафию с полей».

Протоколом изъятия документов от 19 января 2017 г.

Объяснением ФИО3, из которого следует, что 17 января 2017 г. он ехал по трассе М4 «Дон» в сторону ст. Сергиевской и видел, что между тракторами натянут баннер с надписью: «судейскую мафию с полей» и под баннером стояли 2 или 3 человека.

Объяснением ФИО4, из которого следует, что в районе бывшего МТФ колхоза им. Кирова, ООО «Сфера», вблизи трассы М4 «Дон» на сельскохозяйственной технике прикреплен плакат с надписью «судейскую мафию с полей».

Объяснением ФИО5, пояснившего, что в конце декабря 2016 г. в районе МТФ бывшего колхоза им. Кирова заметил выстроенных в линию пять тракторов, между которыми был натянут плакат.

Объяснением ФИО6, который пояснил, что он охраняет территорию МТФ№ 3 колхоза им. Кирова и в 8 ч. 00 мин 19 января 2017 г., когда приехал на работу, возле ограждения увидел баннер с текстом «судейскую мафию с полей». Его руководитель ФИО7 распорядился сообщать о каких-либо процессах, связанных с баннером.

Объяснением работника ООО «Сфера» ФИО8, из которых следует, что 19 января 2017 г. в 8 ч. 00 мин., приехав на работу, он обнаружил пять тракторов, на которых был закреплен баннер с надписью «судейскую мафию с полей». Его руководитель распорядился сообщать о каких-либо процессах, связанных с баннером.

Объяснениями ФИО9, ФИО10, которые участвовали в качестве понятых при осмотре и изъятии баннера ООО «Сфера».

Объяснением ФИО11, который сообщил об установке баннера около автодороги М4 «Дон» с надписью «судейскую мафию с полей» и о том, возле баннера находились двое граждан, работников ООО «Сфера».

Рапортами сотрудников полиции ОМВД по Кореновскому району от 19 января 2017 г.

Приведенные доказательства получили надлежащую оценку и являются достаточными для установления виновности ФИО1 во вмененном ей административном правонарушении. Указанные доказательства оценены судьей нижестоящей инстанции в соответствии с положениями КоАП РФ, с учетом статьи 2.2 КоАП РФ, с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиций достаточности.

Материалами дела достоверно установлено, что ФИО1 организовала публичное мероприятие без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, при этом содержание и смысл размещенного при проведении мероприятия баннера не имеет значения для квалификации рассматриваемого правонарушения.

Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

постановление судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 20 января 2017 г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья