Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев жалобу Сербинова А. М. на постановление инспектора ГИБДД УМВД России по Томской области /________/ от /________/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ГИБДД УМВД России по Томской области /________/ от /________/Сербинов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе Сербинов А.М. просит указанное постановление отменить, считая его не законным, при этом указывает, что на месте не оспаривал наличие события административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежаще уведомленного о времени и месте судебного заседания, о причине неявки не сообщившего, ходатайство об отложении заседания не заявившего.

Проверив дело в полном объёме с учётом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункта 2.2 Правил водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII ратифицирована Конвенция о дорожном движении, заключенная в г. Вене 08.11.1968, принятая Договаривающимися Сторонами в целях облегчить международное дорожное движение и повысить безопасность на дорогах путем принятия единообразных правил движения.

Согласно статусу указанной Конвенции Российская Федерация и /________/ являются её участниками.

В силу положений ст. 1 Конвенции о дорожном движении (с учетом поправок к Конвенции о дорожном движении, принятых 28.09.2004) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одном из государств - членов Евразийского экономического союза (далее по тексту - АЕЭС), на территории Российской Федерации в соответствии с положениями Конвенции не может считаться участвующим в международном движении, если он не имеет постоянного места жительства в государстве регистрации данного транспортного средства.

Временный ввоз транспортных средств для личного пользования на территорию ЕАЭС регламентируется положениями ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС. В соответствии с изложенным, транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах - членах ЕАЭС, при ввозе на территорию Российской Федерации не могут (рассматриваться в качестве временно ввозимых автомобилей.

Однако, законодательством установлены исключения: в данной части в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Кыргызской Республики на территорию других государств - членов ЕАЭС.

В соответствии с п. 26, 27, 30, 31 Условий и переходных положений по применению Кыргызской Республикой Договора о ЕАЭС (приложение № 1 к Протоколу об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о ЕАЭС от 29.05.2014, отдельных международных договоров, входящих в право ЕАЭС, и актов органов ЕАЭС в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о ЕАЭС) предусмотрена возможность временного ввоза легковых автомобилей, зарегистрированных на территории Кыргызской Республики и сохранивших статус иностранных товаров, с территории Кыргызской Республики на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в Кыргызской Республики, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными Лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов.

То есть отчуждение, передача в пользование, распоряжение таких автомобилей иным лицам, не являющимся гражданами Кыргызской Республики (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, /________/ в 09-45 час. в г.Томске по Московскому тракту, 115 водитель Сербинов А.М., являясь гражданином Российской Федерации и проживающий по месту регистрации в г.Томске, /________/1, управлял транспортным средством «/________/ Кыргызской Республики, в нарушение требований пункта 2.2 Правил дорожного движения, не имел при себе документов, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства, что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Сербинова А.М. в его совершении подтверждены постановлением /________/ от /________/ инспектора ДПС роты /________/ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области, вынесенном в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ непосредственно на месте совершения административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении в связи с согласием Сербинова А.М. с событием вмененного ему административного правонарушения и назначенным административным наказанием, о чём имеется соответствующая запись в постановлении, удостоверенная без каких-либо замечаний и дополнений его подписью; протоколом /________/ об отстранении от управления транспортным средством /________/; протоколом /________/ о задержании указанного транспортного средства; видеозаписью.

При таких обстоятельствах факт управления Сербиновым А.М. транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше имеющихся в деле доказательств.

Постановление по настоящему делу вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном статьей 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении, поскольку Сербинов А.М. наличие события вмененного ему административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал, о чём свидетельствует его подпись в соответствующей графе постановления должностного лица.

Совершенное Сербиновым А.М. административное правонарушение квалифицировано по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из содержания оспариваемого постановления усматривается, что в его соответствующей графе указано на то, что Сербинов А.М. наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает.

При таких обстоятельствах действия инспектора ДПС роты № 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области по вынесению постановления /________/ от /________/ согласуются с требованиями ч.1 ст.28.6 КоАП РФ.

В связи с тем, что Сербинов А.М. не оспаривал событие административного правонарушения, на месте было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. На что также указал Сербинов А.М. в своей жалобе.

Доводы Сербинова А.М. о том, что оспариваемое постановление является незаконным, несостоятельны, поскольку объективно ничем не подтверждены, а наоборот опровергаются доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения жалобы.

Порядок и срок давности привлечения Сербинова А.М. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Право Сербинова А.М. на защиту при производстве по делу не нарушено.

Административное наказание назначено названному лицу согласно санкции ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу п.2-5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ГИБДД УМВД России по Томской области /________/ от /________/ в отношении Сербинова А.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Сербинова А.М. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подписано)

Копия верна.

Судья: Галяутдинова Е.В.