Гражданский кодекс часть 1

Судья Промышленного районного суда <адрес> края Мороховец О.А., при секретаре судебного заседания Баласанян З.С., рассмотрев жалобу ФИО1 о признании незаконным определения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК № № от дата об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

дата в Промышленный районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 о признании незаконным определения ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК № № от дата об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа и о восстановлении срока для уплаты штрафа, из которой следует, что дата Сбербанк сообщил (СМС на телефоне ФИО1), что с карты ОТНЕК 8982 ФИО1 взыскана сумма 1500 рублей по исполнительному производству №-ИП от 23.01,19. выданному отделом судебных приставов по <адрес>, причина - штраф ГИБДД.

В результате выяснения обстоятельств в службе судебных приставов <адрес> и в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>дата были получены данные Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

ФИО1 в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>дата подано ходатайство о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа. Копия ответа на обращение (исх. № от дата) поступила на адрес электронной почты ФИО1№дата.

Во вложении к письму приложена электронная копия определения № от дата ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

В связи с тем, что жалоба ФИО1 от дата на постановление № по делу об административном правонарушении находилась в процессе судопроизводства и ответ суда о его прекращении получен дата, ФИО1дата подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на определение ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК с указанной даты.

Полагает отказ о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа, незаконным по причине отсутствия уведомления о факте административного правонарушения.

дата постановление было передано в ООО «Национальная почтовая служба» для отправки адресату (почтовый идентификатор 99996500569489).

Причины, препятствующие получению гр. ФИО1 письма с постановлением № по делу об административном правонарушении представлены в услуге НПО Национальная Почтовая Служба- Отслеживание отправлений сведения о местонахождении адресата отражены только почтовым индексом 355004, который соответствует <адрес>; статус заказного письма соответствует ЦПЗ <адрес>. Доставлено извещение дважды дата и дата и дата передано на временное хранение, невостребовано.

По данным сайта Национальной Почтовой Службы филиал в <адрес> отсутствует. Единственным документом, подтверждающим доставку заказного письма ФИО1, является извещение, которое невостребовано ввиду различного местонахождения гр. ФИО1 (<адрес>) и почтового отделения (<адрес>).

Адресат копию постановления по делу об административном правонарушении получить не мог в связи с тем, что почтовая служба <адрес> не извещает адресатов <адрес>, а физическая возможность вручить почту нарочным отсутствует, а значит вины гр. ФИО1 в невостребованности заказного письма с постановлением об административном нарушении нет.

Подтверждением недостаточности действий национальной почтовой службы по вручению заказного письма ФИО1 является отслеживание отправлений Почтой России. Отслеживание отправлений - Почта России. Статус почтового отправления с идентификатором №: в пути. Информация об отправлении временно недоступна.

Ссылаясь на п. 1 ст. 31.1, п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указывает, что наличие электронного документооборота не отменяет требования АПК РФ о наличии у ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> уведомления о вручении копии постановления лицу, совершившему административное правонарушение. Документы, подтверждающие возврат заказного письма с идентификатором № у ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК отсутствуют.

Просит суд в соответствии с п.1 ст. 31.1 КоАП определение № от дата об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, вынесенное ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, отменить, ходатайство ФИО1 удовлетворить.

Суд, исследовав материалы дела пришел к следующему выводу.

Согласно п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата№-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 4.6 и части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда» следует, что добровольная уплата штрафа в размере половины назначенной суммы, увязываемая частью 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации не с днем вступления постановления о его наложении в законную силу, а с днем его вынесения, не аннулирует действие в отношении уплатившего штраф лица презумпции невиновности и не может свидетельствовать о признании им вины в совершении административного правонарушения, препятствующем обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке. Предоставление лицу, привлеченному к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное главой 12 данного Кодекса (за исключением прямо указанных в названной норме составов правонарушений), возможности добровольной уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы в срок не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа само по себе не отступает от конституционных принципов справедливости и юридического равенства, не ставит под сомнение неотвратимость административной ответственности, не влечет дополнительных денежных обременений привлекаемых к ней лиц, не лишает их гарантий государственной защиты прав и свобод и не препятствует обжалованию, включая судебное, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а потому не может рассматриваться как выходящее за дискреционные пределы законодательного регулирования.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает немедленное - до вступления соответствующего постановления в законную силу - исполнение только таких наказаний, как предупреждение, административный арест и административное приостановление деятельности (статья 32.1, часть 1 статьи 32.8 и часть 1 статьи 32.12). Применительно к административному штрафу подобный порядок не предусмотрен. Однако, учитывая особенности правовой природы административного штрафа как наказания, которое фактически может быть исполнено сразу после вынесения постановления о его назначении, законодатель предусмотрел возможность для лиц, привлеченных к ответственности за ряд административных правонарушений в области дорожного движения, уплатить назначенный им штраф в половинном размере в течение двадцати дней со дня вынесения соответствующего постановления и тем самым, не нарушив пределы своей дискреции, мотивировал этих лиц исполнять постановление о наложении административного штрафа в кратчайшие сроки, не дожидаясь дня его вступления в законную силу. При этом для такого случая не были введены какие-либо специальные правила исчисления установленного статьей 4.6 данного Кодекса срока административной наказанности.

Учитывая изложенное, исходя из того, что законодатель связывает возможность добровольной уплаты штрафа в размере половины назначенной суммы не с днем вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу, а с днем его вынесения, то доводы заявителя об обжаловании постановления о привлечении его к административной ответственности и о получении им решения по жалобе дата не могут являться основанием для восстановления пропущенного срока.

Доводов о получении заявителем постановления по делу об административном правонарушении № от дата после истечения двадцати дней со дня вынесения данного постановления ФИО1 не приведено и доказательств тому не представлено. Доказательства уважительности причин пропуска срока для оплаты штрафа в течение двадцати дней с момента вынесения постановления о привлечении к административной ответственности так же не представлено.

В связи с чем, суд пришел к выводу об обоснованности выводов, изложенных в определении ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК № от дата, об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 и восстановления срока для уплаты штрафа.

Процессуальных нарушений при вынесении оспариваемого определения удом не установлено.

При указанных обстоятельствах определение ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК № от дата надлежит оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по СК № от дата об отклонении ходатайства о восстановлении двадцатидневного срока для уплаты штрафа оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.9-10.17 КоАП РФ в <адрес>вой суд.

Судья подпись О.А. Мороховец

Копия верна. Судья О.А. Мороховец

Подлинный документ подшит в материалах дела №Судья: _______________ / О.А. Мороховец/