Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 26 ноября 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ

установил

13 ноября 2020 года ст.УУП О МВД России по г.Отрадному ФИО2 составлен протокол 20 № 3547544 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ за то, что 13.11.2020 года в 12.30, находясь в помещении Пенсионного фонда г.Отрадного отказать предоставить свои документы, удостоверяющие личность, на предложение проехать в О МВД России по г.Отрадному для установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ ответила отказом, оказав тем самым неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и сотрудника войск национальной гвардии в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовала исполнению ими служебных обязанностей.

Определением начальника О МВД России по г.Отрадному №1249 13 ноября 2020 года материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Отрадненский городской суд Самарской области.

Постановлением судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 26 ноября 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении указанных действий по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, в которой указывает на отсутствие доказательств ее виновности в совершении правонарушения и нарушение судьей принципа объективности и беспристрастности, просит постановление отменить.

Лицо, явившееся в судебное заседание и представившее паспорт на имя ФИО3, при установлении личности явившихся, пояснила, что паспорт ей не принадлежат, она не является ФИО3, назвать свои фамилию, имя, отчество отказалась. Указанное лицо не допущено в судебное заседание в качестве участника при рассмотрении жалобы.

ФИО3 о времени и месте рассмотрения поданной ею жалобы извещена надлежащим образом. В судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла.

Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО3

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями статьи 12 Федерального закона о полиции на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 4 - 6, 11 ч. 1).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу наделенных полномочий по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по соответствующим делам сотрудники войск национальной гвардии вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 13.11.2020 года в 12.30, находясь в помещении Пенсионного фонда г.Отрадного, ФИО1 не выполнила законные требования сотрудников войск национальной гвардии и полиции предоставить документы, удостоверяющие личность, проехать в О МВД России по г.Отрадному для установления личности и составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника МОВО ФФКГУ УВО войск национальной гвардии РФ по Самарской области, а также объяснениями сотрудника Пенсионного фонда РФ по г.Отрадный ФИО4 и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее законные требования сотрудников войск национальной гвардии и полиции, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и постановление судьи районного суда отвечают требованиям статей 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Составление проекта судебного акта, не противоречит нормам Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Судебное постановление вынесено судьей 26.11.2020 года по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении и подписано судьей.

Вопреки доводам жалобы представленная ФИО1 видеозапись не опровергает выводы суда первой инстанции, поскольку данная запись является частичной и не отображает действий ФИО1 после прибытия сотрудников войск национальной гвардии РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

решил

Постановление судьи Отрадненского городского суда Самарской области от 26 ноября 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова